Los retos de Colombia para 2011

Los periodistas del Servicio Informativo de Caracol Radio consultaron a expertos de todas las áreas en las que se mueve el país, sobre los retos que le esperan a la nación en el nuevo año, las posibilidades para hacerlos realidad y los mecanismos para verificar que estos se cumplan

El reto internacional La primera década del siglo XXI se cierra sin un nuevo acuerdo vinculante para combatir el calentamiento global, un fenómeno que produce cada vez más catástrofes naturales en el mundo. Por eso, dar mejores resultados en la lucha contra el cambio climático es el gran reto del mundo en 2011, según expertos

La lucha contra el cambio climático atravesó en 2010 un proceso de convalecencia que culminó en diciembre en la cumbre de Cancún (México), en la que hubo sólo tímidos avances, aunque la ONU recuperó el protagonismo perdido en Copenhague un año antes. Para la analista Arlene Tickner el mayor reto del mundo para este 2011 es lograr más acuerdos y más cooperación: “la consolidación de acuerdos internacionales en materia de protección ambiental es urgente. Hasta ahora a pesar de varios esfuerzos para avanzar en una agenda de enfrentamiento colectivo a los problemas de medio ambiente, entre los más importantes el calentamiento global, no ha habido grandes avances y esto sin duda es un tema frente al cual tiene que haber mayor cooperación”. Hasta ahora, los más de 190 países que participan en la lucha contra el cambio climático solo han logrado crear un "Fondo Verde" para recolectar aportes de las naciones desarrolladas para hacer frente a los efectos del cambio climático

Para el experto internacional, Augusto Ramírez, el mayor reto del mundo es ir más allá de estos pequeños pasos para salvarse a sí mismo. “El reto del mundo es la misión de salvarse a sí mismo. Nadie imaginó que su crecimiento fuera a ésta velocidad y al mismo tiempo el desfallecimiento de sus recursos. Cada ciudadano y ciudadana del mundo el reto que tiene es adquirir el comportamiento y la cultura necesaria para salvar la humanidad”, dijo en diálogo con Caracol Radio

Según cálculos de la ONU, incluso si todos los países -entre ellos EEUU y China- cumplieran los compromisos voluntarios de recortes que han anunciado hasta ahora, será difícil mantener la subida de las temperaturas por debajo de los 2 grados considerados críticos

Ahora todos los ojos están puestos en la próxima cumbre de Durban, donde quizás haya menos margen de error al estar más cerca de expirar el protocolo de Kioto, el único tratado existente en materia de calentamiento global

El reto de Bogotá Son varios los retos que tiene el alcalde Samuel Moreno en su último año de gobierno, pero todos ellos giran alrededor de un mismo propósito: mejorar la movilidad

Por un lado, entregar a más tardar en abril las vías de la fase tres de Transmilenio por la calle 26 y la carrera décima

Además, empezar a construir en febrero el sistema masivo de transporte por la carrera séptima, una obra que quedó en veremos por observaciones de la Procuraduría

El otro reto es definir el futuro del proyecto del Metro, 'enredado' por la objeción del Banco Mundial a la evaluación de las empresas interesadas en elaborar nuevos estudios y diseños

Y una promesa más de la Alcaldía: implementar gradualmente el Sistema Integrado de Transporte para ponerle orden al servicio de buses y busetas, a partir del segundo semestre del año que comienza

Muchos asuntos pendientes en materia de movilidad y poco tiempo para cumplirlos en lo que resta de la administración de Samuel Moreno

El reto en lo socialEl desempleo es una las principales preocupaciones de los colombianos, pues crece la desocupación y el trabajo informal. El Gobierno plantea que con la ley de primer empleo se puedan formalizar 500 mil nuevas vacantes este año

El viceministro de Relaciones Laborales, Ricardo Andrés Echeverri, aseguró que se comenzará con trabajo para los damnificados por el invierno

"Con los decretos de Emergencia Social se plantea la posibilidad de crear en el 2011 más de 50 mil empleos para favorecer a los que han sufrido las desgracias de la ola invernal. Los trabajados se crearán en el sector de la construcción"

Las centrales obreras, por su parte, reclaman una política salarial que permita mejorar los pagos por profesiones y categorías. Julio Roberto Gómez, directivo de la Confederación de Trabajadores, pide reactivar varios sectores de la economía que generan empleo

El gobierno anuncia que en el tema de empleo también se trabajará en el control y vigilancia a empresas para evaluar el nivel de cumplimiento de las obligaciones de los empleadores

También promete crear nuevos espacios de concertación laboral, entre empresarios, trabajadores y gobierno, para reducir las tensiones y fomentar el clima de productividad

El viceministro asegura que una de las principales tareas este año será revisar una política pública de salarios, con el fin de evitar que la concertación del salario mínimo sea un fracaso y solo sea mirado en términos de porcentajes

El reto en la tecnología En materia tecnológica hay principalmente tres retos en cuanto a negocios, consumidores y conectividad

El ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Diego Molano, dijo que el reto para 2011 es acelerar la revolución digital, en especial para los estratos más bajos del país

“Vamos a comenzar con proyectos como una gran red de fibra óptica que va llegar a 700 municipios del país. De otra parte consolidar el proyecto de portabilidad numérica para la telefonía celular. Y finalmente, acercar a la población a los servicios de Gobierno en línea”, aseguró Molano

Por otra parte, en el tema del consumidor, Jaime Galvis, Gerente de mercadeo y negocios para Colombia de Microsoft aseguró que el gran reto es poder llevar el dispositivo correcto al usuario, según sus necesidades y no generar confusiones

Aseguró que en 2011 van a llegar mucha oferta de celulares, computadores y tabletas, y la idea es “si alguien que “necesita y busca su primer computador no compre una tableta”

De otro lado, en cuanto al ámbito de negocios Galvis aseguró que el reto será el tema de los servicios en la Nube

“Habrá una carrera con los demás países y necesitamos que Colombia se vuela un centro regional de soluciones en La Nube antes de que algún país de la región lo haga”, aseguró el ejecutivo de Microsoft

El reto de seguridadLos estudios de los organismos de seguridad del Estado coinciden con los de fundaciones y analistas independientes al señalar que en 2011 Colombia debe hacer un gran esfuerzo para mejorar la seguridad en los centros urbanos que se deterioró durante los últimos años, mientras el gobierno enfocaba los recursos en combatir a las guerrillas en el campo. Cifras como las de la Corporación Nuevo Arco Iris, señalan que Medellín pasó de tener 700 homicidios en 2006 a más de 2000 que registró en el año 2009 y que incrementos similares se presentaron en ciudades como Cali y Cartagena y otros de menor magnitud en 17 ciudades del paísEl presidente de Arco Iris, León Valencia, considera que el gobierno debe perseguir en las ciudades a los mandos medios de los paramilitares que abandonaron el proceso de paz con el gobierno y buscaron los espacios urbanos para delinquir y a los narcotraficantes que buscan incrementar el consumo interno de drogas ante la pérdida de rutas y mercados internacionales. También dijo que para lograrlo el Estado debe depurar algunas de sus dependencias donde existe corrupción y colaboración con esos grupos. La Policía por su parte señaló que para reducir considerablemente la cifra de homicidios que durante 2010 alcanzó 15.238 y la de hurtos que el año pasado fue de 14.371 casos denunciados llevará a todos los municipios el denominado plan de vigilancia por cuadrantes que también busca mayor cercanía con las comunidades, tal como indicó el general José Roberto León, director de seguridad ciudadana. “El gran reto para el 2011 es la materialización de la política de seguridad ciudadana”, señaló el general León. Hasta este momento la seguridad por cuadrantes, herramienta de la seguridad ciudadana, ha sido implementada en siete ciudades

El reto en la economíaUno de los grandes retos en materia económica para el 2011 es lograr un crecimiento del cinco por ciento, planteó el Director de Planeación Nacional, Hernando José Gómez

Consideró que la meta es posible teniendo en cuenta que las millonarias inversiones que tendrá que realizar el Gobierno Nacional en materia de recuperación de las zonas afectadas por el invierno en el país

Por su parte, el presidente de Fenalco, Guillermo Botero, aseguró que la economía colombiana en este 2011 tendrá un repunte importante

Señaló que el crecimiento será jalonado por el comercio, la industria y obras civiles entre otros sectores

El reto en la infraestructura Uno de los grandes retos para el 2011 en materia de infraestructura es la canalización de más recursos para estudios y diseños, rectificación de los llamados corredores arterias y fortalecer las obras para la altillanura colombiana

Así lo planteo la Cámara Colombina de la Infraestructura, al considerar que se hace imperativo canalizar más recursos para sacar al país del actual retrazo en materia de vías

Por su parte, el presidente de Colfecar, Jaime Sorzano manifestó que también se debe trabajar en el tema de los controles en las adjudicaciones

Consideró que el tema de infraestructura es una de las prioridades del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos por la necesidad de alcanzar un desarrollo más rápido

Para la Cámara Colombiana de la Infraestructura, el año que se avecina será clave en la ejecución de las grandes obras que requiere el país en materia de vías

El reto en el deporte El deporte colombiano para el 2011 tiene grandes compromisos, entre ellos dos mundiales que podrían significar la consolidación de nuestro deporte en América y en el mundo

Entre el 15 y 26 de marzo nuestro país será anfitrión del Mundial de Microfutbol con sedes en Bogotá, Villavicencio, Bucaramanga, Tunja y Bello

Además tendremos la gran responsabilidad de organizar el Mundial sub-20 de Fútbol en las ciudades de Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Cartagena, Armenia, Manizales y Pereira. El torneo de FIFA se cumplirá entre el 29 de julio y el 20 de agosto

Colombia también tendrá responsabilidades deportivas en la Copa América de fútbol en Argentina y los Juegos Panamericanos en Guadalajara, México

Finalizando este año tendremos las primeras jornadas por las eliminatorias sudamericanas al Mundial Brasil 2014 y los diferentes torneos clasificatorios a los Olímpicos de Londres

Coldeportes, el Comité Olímpico Colombiano y la Federaciones involucradas en los eventos se trazaron objetivos y propósitos para el año que recién inicia

En el fútbol el gran objetivo serán los títulos en los eventos locales, donde la inversión del estado y las federaciones ha sido muy alta

Colombia buscará triunfos, pero sobre todo una imagen de país pujante y con el mayor deseo de sus gentes de mostrar la mejor cara para los ilustres visitantes

El reto en el medio ambiente La autonomía del ministerio del Medio Ambiente, la redefinición de las funciones por parte de las autoridades ambientales y un nuevo ordenamiento territorial aparecen dentro de las prioridades de grupos de ambientalistas para el 2011. El ex ministro de Ambiente Juan Meyer cree que la dura temporada invernal de los últimos meses debe llevar al país a reordenar su territorio en zonas mas seguras: "si no generamos un proceso de ordenamiento territorial profundo y serio que responda a las necesidades de los procesos de desarrollo del país, vamos a tener muchas mas tragedias en el futuro"

El también es ministro de Medio Ambiente Carlos Costa cree que es necesario meter en cintura y organizar a las corporaciones autónomas para atender adecuadamente las obras que mitiguen las emergencias por el invierno. "No es solamente que las corporaciones estén trabajando bien sino que hay un trabajo en equipo con los entes territoriales; otro caso importante también es las corporación del Valle del Sinú, inversiones muy importantes en materia de protección del río Sinú que hacen que uno vea que haya corporaciones que sí se han tomado este tema en serio y seguramente hay otras que se me escapan, pero no podemos negar que de pronto hay algunas que no están tomando esto con la fuerza que deberían"

Muchas lecciones en materia de medioambiente debe dejar la temporada invernal y la tarea de establecer prioridades para prevenir situaciones como las vividas en el 2010

Retos de la educación y la cultura El reto del Ministerio de Educación para este 2011 será incrementar en cerca de 300 mil los cupos escolares para niños y jóvenes de las áreas rurales del país. Desde que asumió la presidencia el gobierno de Juan Manuel Santos se ha propuesto durante su cuatrienio en materia escolar habilitar 600 mil nuevos cupos para estudiantes de preescolar, básica y media y 480 mil para educación superior y en materia cultural fortalecer los derechos y la propagación de las tradiciones colombianas

Según la ministra de Educación, María Fernanda Campo, a este reto, que inicialmente contemplaba en el 2011 la apertura de 120 mil cupos para formación superior y 150 mil para los demás, se suma la construcción de colegios y subsidios para los 320 mil niños afectados por el invierno

“Reducir el nivel de analfabetismo en un punto e incorporar educación y nuevas tecnologías”, sostuvo Campo

Javier Botero Álvarez, viceministro de Educación Superior, aseguró que otro reto es bajar los intereses de los créditos del Icetex con el fin de que más colombianos tengan la posibilidad de acceder a la educación superior

Por su parte, los retos que contempla la ministra de Cultura, Mariana Garcés, importantes para desarrollar durante este año son: la ampliación de infraestructura cultural dotando todas las bibliotecas con acceso a internet y herramientas para desplegar un programa que lleve arte, fotografía, historia, conciertos y obras de teatro a los municipios más apartados del paísAdemás se fortalecerá el turismo del país incorporando la oferta cultural con los festivales, ferias, fiestas, turismo arqueológico y ecológico y la promoción de la formación musical en la infancia y la adolescencia

El indicador que permitirá medir el cumplimiento de estos retos será a través de la veeduría que ejerzan las universidades, colegios, autoridades locales e instituciones como el Icetex que tienen a su cargo la admisión de los jóvenes al sistema educativo y el compromiso de la oferta cultural y educativa a los colombianos

El reto en las relaciones internacionales Colombia no desea rezagarse en la relación con el gran motor económico mundial del momento, China. Por eso, el gobierno avanza en una política bastante activa con Asia, donde también quiere fortalecer los países del Arco -México, Perú, Chile y Colombia- para mirar hacia el continente asiático como un bloque

“Decidimos los cuatro países reunir a nuestros ministros para darle vía libre a la profundización de la integración de los cuatro países, con miras entre otras cosas de presentarnos de forma conjunta al Asía – Pacífico”, explicó el presidente Juan Manuel Santos

Los retos en la política Dirigentes de tres de los mas importantes partidos del país: el liberalismo, La U y el conservatismo consultados por Caracol Radio afirmaron que los principales retos políticos del 2011 se relacionan el Plan Nacional de Desarrollo, incluyendo acciones para enfrentar la emergencia invernal y reconstruir el país afectado, además de las elecciones del mes de octubre

El senador del Partido Liberal, Juan Manuel Galán, sostuvo que comenzado el año la prioridad en el Congreso debe ser la discusión y aprobación del Plan Nacional de Desarrollo donde el tema del invierno será el eje central para resolver el problema de los damnificados y el tema ambiental

Sostuvo que otro de los retos es de cara a las elecciones locales y regionales previstas para el mes de octubre, donde habrá un reacomodamiento de fuerzas alrededor del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos

El presidente del Partido de la U, senador Juan Lozano, expresó que desde el Congreso, como órgano representativo del país, debe generar respuestas frente a la emergencia invernal para actuar con dedicación y fortaleza

Sostuvo que en el campo electoral se espera que Colombia elija alcaldes y gobernadores dignos y capaces. A su turno, el presidente del Directorio Nacional Conservador, José Darío Salazar, señaló que todos esperamos que en este 2011 se consolide la seguridad para poder hacer unas elecciones en país. Dijo que hay regiones como en el Cauca, donde miembros de los grupos armados siguen hostigando y atacando, lo que se quiere es que la gente salga y pueda votar libremente

El reto judicial En este ámbito el reto de este año será la reforma judicial para combatir uno de los principales problemas: la congestión tanto en los juzgados como en la Fiscalía

El presidente de la sala administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, Hernando Torres, informó que la congestión judicial está en un 50 por ciento

Los jueces de la República recibirán este año cerca de 2 millones 300 mil procesos que van a ser evacuados con mas jueces, mayor presupuesto y el reordenamiento de los expedientes

Así mismo, más allá de los casos de gran connotación que ocuparán la agenda de la nueva fiscal, Viviane Morales, quien se posesionará este 12 de enero, el tema de la evacuación de procesos penales será una prioridad en su gestión, teniendo en cuenta que, como ella misma lo expuso en su presentación ante la Corte Suprema el día de su elección, hay más de 3 millones de procesos en curso de los que tan sólo han concluido algo más de 705 mil, lo que representa menos del 22 por ciento, cifra que, para ella, será un reto aumentar durante su administración

"La primera tarea del nuevo fiscal debe ser precisar las causas que están generando la congestión. Examinar el proceso desde la presentación misma de la denuncia y usar filtros que nos permitan saber si se está en presencia de hechos no delictivos o que no son de competencia de la Fiscalía. Hay que reducir el inventario existente logrando distinguir los casos que, en investigación, pueden augurar resultados de aquellos que no lo son y así distribuir de forma más eficiente el trabajo de la entidad". Para el cumplimiento de este objetivo, la nueva jefe del organismo investigador buscará crear filtros para saber con precisión qué conductas delictivas deben ser o no de conocimiento de la Fiscalía y principalmente fomentar la economía procesal con base en los principios de oportunidad y preacuerdos que han permitido emitir más de 15 mil 900 sentencias condenatorias y terminar de manera anticipada engorrosas y costosas investigaciones.