Comisiones de la verdad en América Latina

Las violaciones a los derechos humanos cometidas en nombre de la democracia en América Latina por cúpulas militares o gobiernos de derecha que llegaron al poder para borrar cualquier sombra de movimientos de izquierda, fueron el pan de cada día para las comisiones de la verdad que se crearon en Argentina, Chile, El Salvador, Perú, Bolivia, Brasil, Paraguay y Colombia

Varias de esas dictaduras se prorrogaron por décadas como ocurrió en Paraguay con el general Alfredo Stroessner (1954 y 1991); en Chile, con el general Augusto Pinochet (1973-1990); Argentina con Jorge Videla, Roberto Viola y Leopoldo Galtieri, (1976-1982); Uruguay con Jorge Pacheco Areco, y José María Bordaberry (1966- 1985)

En la mayoría de los casos poco antes del regreso de la democracia estos gobiernos o quienes les sucedieron aprobaron leyes de punto final o amnistías con las que se buscaba cubrir con un manto de olvido y de impunidad las violaciones a los derechos humanos cometidas, especialmente por agentes del Estado

En 1985 la CIDH determinó que "toda sociedad tiene el irrenunciable derecho de conocer la verdad de lo ocurrido, así como las razones y circunstancias en las que aberrantes delitos llegaron a cometerse, a fin de evitar que esos hechos vuelvan a ocurrir en el futuro."En casi todos los casos la inefectividad de los poderes judiciales para castigar torturas, secuestros, desapariciones, genocidios y destierros, entre otros delitos, y la necesidad de reconciliar a la sociedad para garantizar la estabilidad de la democracia llevaron a los gobiernos a crear comisiones de la verdad que investigaran a los autores de esas violaciones a los derechos humanos, las causas de la violencia, identificar los elementos del conflicto y los hechos más graves

Para otros, algunas de esas comisiones fueron creadas para “procurar darle un respaldo moral a la "verdad" oficial. Así pasó en el Perú con la "Comisión Uchuraccay", presidida por el escritor Mario Vargas Llosa en 1983 y que investigó la masacre de ocho periodistas y un gura que los acompañó”

Las comisiones oficiales:Argentina: Comisión Nacional solare la Desaparición de Personas. CONADEP, creada por el presidente Raúl Alfonsín para investigar las violaciones cometidas entre 1976 y 1983.  Integrada por 13 personas

Las nuevas autoridades civiles, dentro del "Proceso de Reconstrucción Nacional" procesó a los: generales Jorge Rafael Videla, Roberto Viola, y Leopoldo Galtieri; los Brigadieres Orlando Agosti, Omar Graffigna y Basilio Lami Dozo; y los almirantes Emilio Massera, Armando Lambruschini, y Jorge Isaac Anaya. Se consideró que en su condición de jefes supremos conocieron e impulsaron los planes de exterminio de los presuntos "subversivos"

En noviembre de 1984 la CONADEP, luego de nueve meses de trabajo, publicó su informe "Nunca Más. Informe de la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas", que comprobó la desaparición de 8,960 personas, cifra que no puede considerarse definitiva. El 80 % de las víctimas de los militares argentinos tenían entre 21 y 35 años

Varias de las propuestas de la CONADEP siguen sin aplicarse

Chile: Comisión Nacional de Verdad y ReconciliaciónTras la derrota de Pinochet el nuevo presidente Patricio Aylwin, mediante el Decreto Supremo No. 355 del 24 de abril de 1990, creó la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación, para “contribuir al esclarecimiento global de la verdad sobre las más graves violaciones a los derechos humanos cometidas en los últimos anos, con el fin de colaborar a la reconciliación de todos los chilenos". Integrada por 8 personas

La Comisión de la Verdad comprobó el poder de Dirección de Inteligencia Nacional (DINA), que fue blindada de controles en lo judicial y hasta de la junta de Gobierno, sólo le respondía a la Presidencia de la República

La Comisión recomendó la reparación pública de la dignidad de las víctimas, y medidas de protección como pensión de reparación, atención en salud, educación, vivienda y condonación de ciertas deudas, entre otras

Así mismo, La declaración de muerte de personas detenidas-desaparecidas, la adecuación del ordenamiento jurídico interno al derecho internacional de los derechos humanos, la ratificación de tratados internacionales sobre derechos humanos, reformas al poder judicial, y las Fuerzas Armadas y la penalización al ocultamiento de información sobre inhumaciones ilegales

En enero de 1992 fue creada la Corporación Nacional de Reparación y Reconciliación, para ejecutar las recomendaciones de la Comisión de Verdad y Reconciliación

El Salvador: Comisión de la verdad. Integrada por el expresidente de Colombia, Belisario Betancur, un congresistas venezolano y un exjuez de EEUU

Nació como parte de los Acuerdos de Paz de El Salvador entre el gobierno y el movimiento guerrillero Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN (1989-1992)

Después de ocho meses de trabajo entregó su informe "De la Locura a La Esperanza" La guerra de 12 años en El Salvador", recomendó reformas legales en la justicia, la administración pública y las Fuerza Armadas y policiales, inhabilidad de 10 años para los involucrados en violaciones de los derechos humanos y el fin de los escuadrones de la muerte

También recomendó una reparación material y moral para las víctimas de la violencia, la entrega de tierras y becas de estudio, entre otros. Aunque existía un calendario le gobierno no lo cumplió, lo que ha hecho, según los expertos, que la pacificación en El Salvador sea todavía un proceso muy lento

Perú:1. Comisión Investigadora de la muerte de los periodistas en Uchuraccay (enero 1983). Integrada por el escritor Mario Vargas Llosa, el periodista Mario Castro y el jurista Abraham Guzmán

Fue constituida para investigar el asesinato de ocho periodistas y un guía campesino, el 26 de enero de 1983, en Uchuraccay, Ayacucho, que por causa de la violencia estaba en Estado de Emergencia, bajo control militar

En su informe la comisión dijo que llegó a la "convicción absoluta" de que los comuneros de Uchuraccay, posiblemente con la colaboración de comuneros de otras comunidades, asesinaron a los periodistas a quienes habrían confundido como miembros de la guerrilla de Sendero Luminoso

El informe causó rechazo y dudas que fueron confirmadas tiempo después cuando aparecieron las cámaras de los periodistas y las imágenes revelaban que no habían sido campesinos los asesinos

2. Comisión investigadora de las masacres en los Penales. (Agosto de 1986)

Durante el Gobierno del entonces presidente de Perú, Alan García, el Congreso convocó a 13 parlamentarios de gobierno y oposición para investigar la masacre de 250 presos (18 y 19 de junio de 1986) por parte de efectivos de la Guardia Republicana y de la Marina de Guerra del Perú

Tardaron un año para integrarla y trabajó en medio de grandes dificultades porque los congresistas del gobierno no querían una investigación que identificara a los responsables de la masacre y trataron de impedir el esclarecimiento de los hechos

Ambas partes presentaron informes. Mientras la minoría presentó un informe que vinculaba a miembros de la fuerza pública en las muertes de los reclusos, y responsabilizaba al presidente y al consejo de ministros

El informe aprobado fue el de las mayorías, según el cual no había responsabilidad penal del Presidente de la República ni de otros miembros del Ejecutivo

En lo penal los uniformados señalados de participar en estos hechos fueron declarados inocentes

En 1994 la Corte IDH condenó al Estado peruano al que ordenó indemnizar a las familias de tres de los reclusos asesinados en el penal de El Frontón

Las comisiones no oficiales1. Bolivia: Comité impulsor del Juicio contra García Meza.El general Luis García Meza Tejada el 17 de julio de 1980 encabezó el golpe de Estado que derrocó a la Presidenta interina Lidia Gueiler Tejada, quien se alistaba a entregar el poder a  Hernán Siles Suazo, quien por segunda ocasión había ganado las elecciones presidenciales

Su Gobierno se llamó de "Renovación Nacional", caracterizado por las imposiciones y su enfrentamiento con la extrema izquierda en varias oportunidades. Estuvo en el poder hasta el 4 de agosto de 1981

Se le acusó de ordenar masacres de opositores políticos, desapariciones forzadas, torturas, y expulsiones ilegales del país

En julio de 1990 el Tribunal Permanente de los Pueblos contra la Impunidad de los Crímenes de Lesa Humanidad, a petición de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos y otras ONGs bolivianas intentó realizar en Bolivia una sesión para investigar las violaciones a los derechos humanos cometidas por los últimos regímenes militares, pero el gobierno se negó a autorizar la sesión, argumentando que no había que perturbar la paz

La sesión finalmente fue realizada en Bogotá en abril de 1991. Allí fueron condenados ó moralmente a los ex dictadores general Hugo Banzer Suárez, coronel Alberto Natusch Busch y general Luis García Meza

En 1992 la justicia de Bolivia condenó al general Luis García Meza y a Luis Arce Gómez, a 30 años de prisión. Otros cincuenta implicados también fueron condenados

 2. Brasil: Proyecto Brasil Nunca Más. Responsables: cardenal Paulo Evaristo Arns, Arzobispo de Sao Paulo y reverendo Jaime Wright, Pastor Presbiteriano

En agosto de 1990 más de 30 personas vinculadas con la arquidiócesis de Sao Paulo empezaron una investigación secreta que les tomó seis años para reunir las pruebas sobre violaciones a los derechos humanos durante las dictaduras del 64 hasta el 79

Brasil nunca más, describió los castigos y las torturas a que fueron sometidas las víctimas e incluye testimonios de la labor de agentes de la CIA, quienes enseñaron "Métodos científicos para arrancar confesiones y obtener la verdad"

En este proceso fue asesinado un hermano del pastor Wright y simultáneamente las fuerzas armadas publicaron el informe “Brasil Sempre”, donde justificaron sus acciones para salvar a la patria del monstruo del comunismo y del caos interno".¨3. Paraguay: CIPAE. Paraguay Nunca Más

Por 35 años el general Alfredo Stroessner estuvo al frente de una de las dictaduras más temidas en América Latina, desde donde se coordinaron las acciones anticomunista en la región al punto que allí centralizó sus archivos la llamada “operación Cóndor”, como se conoció al terrorismo de estado de los países del cono sur

En junio de 1990, el Tribunal Permanente de los Pueblos, TPP, aseguró que Paraguay desde 1954 hasta el 3 de febrero de 1989 vivió bajo una dictadura que violó sistemáticamente los derechos humanos, económicos, sociales y culturales del pueblo paraguayo

En 1976 fue creado el Comité de Iglesias paras Ayudas de Emergencia, CIPAE, que con el apoyo de organismos internacionales documentó los hechos de violencia en el país

En mayo de 1990 publicó "Paraguay: Nunca Más" donde se documentan las violaciones de DDHH durante la dictadura de Stroessner. 360 mil personas, de un total de tres millones de habitantes, pasaron por las cárceles. 1 millón y medio de paraguayos fueron obligados a salir al exilio

4. Colombia: Comisión de la verdad Palacio de JusticiaEn 2005 la Corte Suprema de Justicia ordenó la creación de una comisión de la verdad para investigar los hechos ocurridos durante las operaciones de toma y retoma del Palacio de Justicia, en hechos ocurridos el 6 y 7 de noviembre de 1985, cuando guerrilleros del M-19 se tomaron el edificio y secuestraron a magistrados de la Corte Suprema, el Consejo de Estado, empleados de los despachos, la cafetería y público que a esa hora consultaba procesos

En la operación de retoma más de 80 personas murieron y otras 13 fueron desaparecidas

De la comisión hicieron parte los expresidentes de la Corte José Roberto Herrera, Nilson Pinilla y Jorge Aníbal Gómez, quienes después de una investigación de más de un año llegaron a la conclusión de que los responsables del holocausto eran el entonces presidente Belisario Betancur, a quien calificó de “simple espectador” y el Ejército Nacional, por su acción desproporcionada que no buscó garantizar la vida de los rehenes.