Cambio en la PILA desde septiembre: así pagarán seguridad social los trabajadores independientes

Mediante la expedición de la Resolución 001529 del 24 de julio de 2026, el Gobierno Nacional modificó las reglas de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA).

Entre las novedades está la creación de un nuevo tipo de cotizante diseñado para que los trabajadores independientes con ingresos inferiores a un salario mínimo mensual legal vigente puedan realizar sus aportes por periodos inferiores a un mes.

¿Qué es la planilla PILA?

La PILA es el sistema obligatorio en Colombia para que empresas y trabajadores independientes liquiden y paguen de forma unificada los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión, Riesgos Laborales) y a los parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación), facilitando el cumplimiento de la normativa de seguridad social.

Es una ventanilla virtual que permite calcular y pagar estos aportes a través de operadores autorizados, incluyendo aportes voluntarios y cesantías.

Cotización de independientes

Este cambio responde a la reforma laboral, la Ley 2466 de 2025. Anteriormente, la Resolución 2064 de 2025 modificó el tipo de cotizante “51-Trabajador de tiempo parcial”; sin embargo, el Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia determinó que el tipo 51 se reserve para trabajadores dependientes.

En ese sentido, la nueva resolución ordena adicionar un nuevo tipo de cotizante a PILA que permitirá a los trabajadores independientes realizar aportes a pensión y riesgos laborales por los días efectivamente laborados (periodos inferiores a un mes), así como aportar de manera voluntaria a las cajas de compensación familiar.

Este cambio se introducirá a partir del 1 de septiembre de 2026, a través del tipo de cotizante “76 – Trabajador de tiempo parcial Independiente”.

Así las cosas, la nueva norma separa de forma definitiva a los independientes de los dependientes de tiempo parcial.

Aportes a pensión por rangos de días

Los trabajadores podrán cotizar a pensión de acuerdo con los días efectivamente laborados en el mes de la siguiente manera:

• 1 a 7 días: Cotización sobre 1/4 de un salario mínimo.
• 8 a 14 días: Cotización sobre 2/4 de un salario mínimo.
• 15 a 21 días: Cotización sobre 3/4 de un salario mínimo.
• 22 a 30 días: Cotización sobre 1 salario mínimo

En el caso de la salud, la norma señala que los independientes que tengan ingresos inferiores a un salario mínimo pueden ingresar al Régimen Subsidiado sin obligación de cotizar al contributivo.

Para las cajas de compensación, el aparte será voluntario, con tarifas opcionales de 0,6 % o 2 %.

Otros cambios de PILA

Además de beneficiar a los trabajadores independientes, la resolución en mención introduce otros ajustes en diversos sectores:

Permanencia en el Régimen Subsidiado: Se adiciona un tipo de cotizante que permite a personas vinculadas laboralmente pertenecientes a poblaciones en pobreza extrema, moderada o vulnerabilidad, permanecer en el régimen subsidiado de salud por hasta seis meses sin perder sus prestaciones del régimen contributivo.

Recicladores de oficio: En desarrollo del Decreto 271 de 2026, que creó la Red de Protección Social para la Vida de estas personas, se adiciona un tipo de aportante y un tipo de cotizante para que las organizaciones de recicladores realicen la afiliación y pago de riesgos laborales de sus asociados sobre la base de un salario mínimo por mes completo.

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