Así avanza la agenda legislativa

A 40 días de culminar el periodo de sesiones del Congreso, Caracol Radio hizo un corte de cuentas sobre la suerte de la agenda legislativa presentada por el gobierno de Juan Manuel Santos y algunas de las iniciativas más importantes de origen parlamentario

El ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, es optimista de los resultados de la extensa agenda legislativa que el gobierno sometió al Congreso, algunos de los cuales fueron presentados por la administración que le antecedió

Los de mayor avanceDe los más de 20 proyectos radicados, éstos son los más avanzados:Los que están a sólo un debate para completar su trámite son: la separación de ministerios, que incluye la reestructuración del DAS; la prórroga de la ley de orden público, que entre otros, elimina las zonas de distensión y faculta al gobierno para adelantar procesos de paz. Ambos están a consideración de la plenaria del Senado

El proyecto de exenciones tributarias con ocasión de la realización del campeonato mundial sub 20 de fútbol del 2011, que está pendiente de aprobación de las plenarias de Senado y Cámara, y la reglamentación de la reforma política, que está pendiente de sus últimos dos debates en el Senado

El ponente del proyecto de reglamentación a nombre del Partido de la U en la Cámara, Jaime Buenahora, dijo que su colectividad está comprometida con la agenda gubernamental, como se demostró al aprobarse esa iniciativa el pasado miércoles

Las reformas constitucionales:La más avanzada es la eliminación de la comisión nacional de televisión, que está a sólo un debate de completar su primera vuelta y que está programada para discutirse este martes

Tanto la reforma que modifica la distribución de los recursos de los departamentos, conocida como las regalías, y la de sostenibilidad fiscal, que busca que el Estado no gaste más de lo que tiene, están pendientes de dos debates para cumplir su primera vuelta. Ninguno de los dos tiene ponencia para tercer debate en la Cámara y el Senado, respectivamente

El ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, ha hecho una vehemente defensa sobre este proyecto y confía en que cumplirá su primera vuelta antes del 16 de diciembre

El panorama no es tan claro para dos de los proyectos que deben ser aprobados antes de esa fecha, para que tengan vigencia el año entrante: la ley del primer empleo y la llamada mini reforma tributaria, que busca disminuir gradualmente el 4 por mil, ya que los tiempos se agotan y falta poco para concluir el periodo legislativo. Pero ambos tienen mensaje de urgencia y podrían recibir el primer debate conjunto esta semana

Otros proyectos bandera como la ley de reparación a víctimas y el estatuto anticorrupción, apenas comenzarán a estudiarse esta semana. El ponente de la iniciativa de víctimas, Guillermo Rivera, confía en su aprobación luego de las múltiples sesiones de concertación con los diferentes sectores políticos

La reforma al código de policía y el proyecto de seguridad ciudadana, que pretende atacar a las bandas criminales en los cascos urbanos, y la reforma a la salud todavía no tienen ponencias radicadas para primer debate

La ley que democratiza los clubes de fútbol ha recibido sólo un debate en la Cámara y su coordinadora ponente, la conservadora Lina María Barrera, cree que con algunas modificaciones será votado en la plenaria de la Cámara en los próximos días

Los ‘quedados’ y los aplazadosHay otros proyectos que no alcanzaron el corte para tener un futuro positivo en el Congreso o siquiera para su presentación

En este grupo se encuentran la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores, que se hundió en la comisión Primera de la Cámara; igual futuro tendría la reelección no inmediata, de iniciativa parlamentaria, que apenas surtió su primer debate en Senado

El gobierno resolvió aplazar otras iniciativas, en la búsqueda de consenso, tales como: la reforma judicial y la reforma política, que deben presentarse en marzo del año entrante. En conversaciones también se encuentra el texto del estatuto para darle garantías a la oposición

El ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, explicó que estos proyectos se posponen tanto para lograr acuerdos con los diferentes sectores como para no congestionar la agenda de este año

Queda pendiente la presentación del Plan Nacional de Desarrollo. El gobierno rendirá su informe antes del 14 de noviembre al Consejo Nacional de Planeación y será remitido al ejecutivo para que sea radicado en febrero próximo

Ante este panorama todo parecería indicar que el gobierno nacional, para evitar riesgos sobre sus principales proyectos, convocaría a sesiones extras después del 16 de diciembre, mientras que pedirá a los partidos de la coalición, que de hoy en adelante hunda el acelerador para salvar la agenda, como expresó el presidente Juan Manuel Santos el pasado sábado.