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El desarrollo social es la clave para terminar las guerras civiles, dice el Banco Mundial

En América Latina, las tensiones étnicas, la desigualdad social y la mala distribución de la riqueza han dado alas a los zapatistas en México o la guerrilla en Colombia, y ahora los expertos centran su atención en los conflictos civiles como parte del problema de desarrollo en la región.

La guerra civil, un tipo de conflicto que desgarra a los países y que hasta ahora se ha achacado al colonialismo, tensiones étnicas o a odios ancestrales, tiene también innegables raíces económicas, según un estudio del Banco Mundial.
En América Latina, las tensiones étnicas, la desigualdad social y la mala distribución de la riqueza han dado alas a los zapatistas en México o la guerrilla en Colombia, y ahora los expertos centran su atención en los conflictos civiles como parte del problema de desarrollo en la región.
Durante una conferencia celebrada hoy, el Banco Mundial (BM) divulgó el informe titulado: "Para entender la guerra civil" ("Understanding Civil War"), un voluminoso estudio que explora las condiciones que aumentan el riesgo de un estallido social.
Según el informe, desde 1945 los conflictos civiles en todo el mundo han ocasionado la muerte de aproximadamente 20 millones de personas y el desplazamiento de al menos 67 millones más.
Los expertos que contribuyeron al informe subrayaron que, más allá de la convulsionada historia de algunos países, el "aquí y ahora" de las condiciones sociales y económicas ayuda a predecir futuros conflictos civiles.
Es decir, el riesgo de un estallido social aumenta conforme se estanca el desarrollo económico y se profundizan la pobreza, la desigualdad y la dependencia de las exportaciones de recursos naturales, en lugar de productos más elaborados.
No importa que esos recursos sean "drogas ilícitas en Colombia o diamantes en Africa", dijo a EFE Steen Jorgensen, director de la Oficina de Desarrollo Social de la institución.
Pero el informe, de cariz sumamente académico, no pretende dar recetas o soluciones fáciles -debido a la complejidad de los factores en cada país-, pero intenta mejorar la capacidad de los gobiernos para identificar los factores de riesgo.
"Para mejorar nuestra capacidad de diseñar buenas políticas de intervención y mitigar el sufrimiento humano, primero tenemos que entender bien el porqué de la escalada de un determinado conflicto", dijo a EFE Nicholas Sambanis, editor del estudio.
"Este informe se centra principalmente en el origen de un conflicto y no en cómo resolverlo ni cómo prevenirlo en el futuro, pero es un buen comienzo", agregó el experto.
El libro, que hace un repaso histórico de las guerras civiles en 16 países, incluida Colombia, ofrece un análisis econométrico de los factores asociados con la violencia en base al modelo denominado "Collier-Hoeffler", por sus creadores Paul Collier y Anke Hoeffler.
En resumen, ese modelo arguye que, más allá del descontento por las condiciones sociales y políticas en un país, lo que en realidad determina si estalla o no una guerra civil es "la oportunidad para organizar y financiar una rebelión".
Según Sambanis, el caso de Colombia es un ejemplo clásico de ese modelo porque "la producción de drogas genera el tipo de renta que, a su vez, ofrece incentivos para que los grupos insurgentes puedan provocar enfrentamientos" con las fuerzas armadas del país.
"No pretendo resolver ese conflicto pero algo obvio en ese modelo es que si para provocar una guerra civil lo que se requiere es que los rebeldes tengan una oportunidad para organizarse y financiar su rebelión, entonces una receta obvia es poner coto a esos recursos", explicó Sambanis.
Aunque el Banco Mundial juega un papel importante en el desarrollo económico en América Latina, las soluciones a los problemas sociales "deben venir de adentro" y de la mano de la voluntad política, aseguró, por su parte, Jorgensen.
"Podemos ayudar a que Chiapas comience a verse como el resto de México y podemos ayudar a los desplazados por el conflicto colombiano a recuperar los títulos de propiedad, pero hay un límite a lo que podemos hacer como institución externa", dijo Jorgensen.
"Los problemas de tensiones étnicas, la marginación, la corrupción y el mal gobierno son asuntos que los países deben tomarse con seriedad. No habrá paz mientras no haya algún nivel de voluntad política", acotó Jorgensen.

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