Cartagena

El Plan de Desarrollo de Cartagena se destaca a nivel nacional. Fue el único, entre las ciudades capitales de Colombia, que incluyó un capítulo especial para los pueblos y comunidades étnicas.

El enfoque diferencial étnico se sustenta en la Constitución Política de 1991, que reconoce al país como pluriétnico y multicultural, manifestado en la presencia de los pueblos indígenas, de comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras, reconocidos como sujetos de derechos fundamentales y consagra, como éstos se relacionan con la diversidad cultural y lingüística, la identidad, la participación y la autonomía, el derecho a ser reconocidas dignamente sus manifestaciones culturales, en igualdad a los demás que conviven en el país.

Qué propone el Plan de Desarrollo para las comunidades étnicas

El Plan de Desarrollo “Cartagena, Ciudad de Derechos”, maneja de forma transversal el enfoque étnico en todas las metas establecidas, adicionalmente, en su capítulo ‘pueblos y comunidades étnicas’ propone un programa de fortalecimiento de la gobernanza y la participación de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras en la estrategia de Seguridad Humana, así como la creación e implementación del primer Observatorio del Desarrollo de Comunidades Negras del Distrito. También propone la presentación de nuevos Títulos Colectivos ante la Agencia Nacional de Tierras a través de los Consejos Comunitarios.

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Para el desarrollo humano de estas comunidades, en materia de educación, se creará una mesa de expertos en etnoeducación (MEET) para realizar seguimiento a la implementación de la cátedra de estudios Afrocolombiano y a la transición hacia los Planes Educativos Comunitarios (PEC); en la misma línea, se ampliarán las becas inclusivas, también se otorgarán subsidios para mejoramientos de vivienda, en salud se conformarán Redes Étnica Diferencial para adecuación sociocultural de promoción y mantenimiento de salud en las zonas urbanas y rurales.

Y, por último, para el fortalecimiento de la participación comunitaria, se propone un programa de desarrollo local que busca la protección y restauración de ecosistemas de los territorios Negros de Cartagena, la generación de ingresos y la garantía de participación de estas comunidades en los procesos de elaboración de los macroproyectos y planes de ordenamientos del territorio.

Para las comunidades indígenas, el Distrito realizará asistencias técnicas con el fin de articular con entidades nacionales la adquisición de terrenos para la conformación de un solo territorio para los tres pueblos: ZENU, INGA, KANKUAMO; en el mismo sentido, se finalizará la reubicación del Cabildo Indígena CAIZEM.

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El documento también expresa la creación de un espacio para la implementación del Centro de Estudio de Pensamiento Mayor Indígena-CEMI. También se generaron apuestas para la garantía de los derechos de educación, salud y generación de ingresos.