Cargos a cinco empresas que acordaron subir precio de pañales para bebé

La delegatura para la protección de la competencia de la Superintendencia de Industria y Comercio mediante resolución formuló pliego de cargos contra cinco empresas: Tecnosur S.A.S, Tecnoquímicas S.A, Kimberly Colpapel S.A, Productos Familia S.A, Drypers Andina S.A. por presuntas infracciones al regimen de libre competencia, derivada de su participación en acuerdos empresariales con el fin de aumentar artificialmente el precio de los pañales desechables para los bebés en Colombia, desde el año 200 y hasta 2013 y fijar la calidad de los mismos como también la forma de comercialización

Adicionalmente, la Superindustria formuló pliego de cargos contra 44 personas naturales que en el pasado o en la actualidad han hecho parte de las empresas y han tenido participación en la creación, ejecución e implementación o seguimiento del cartel empresarial investigado

El superintendente de industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, afirmó que es la primera vez en la historia de Colombia que la autoridad de competencia suscribe acuerdos de colaboración con Empresas que deciden delatar la existencia de un acuerdo anticompetitivo

Dijo que después de recibir la información  que daba cuenta de la posible comisión de conductas anticompetitivas en el mercado de producción, distribución y comercialización de pañales desechables para bebé en Colombia, la Superindustria efectúo en el mes de noviembre de 2013, varias visitas administrativas de inspección en las que recaudó importante material probatorio, como documentos, e-mails y testimonios, entre otros, que daría cuenta de la posible existencia de un cartel empresarial para aumentar los precios de los pañales para bebé y manipular artificialmente otras condiciones de mercado

 Robledo dijo, que posteriormente, varias empresas participantes en dicho mercado y sus respectivos directivos y empleados, acudieron a la Superintendencia de Industria y Comercio con el fin de reconocer su participación en dicho cartel empresarial, aportando las pruebas que demostraron la existencia del mismo, su funcionamiento y la forma de hacerle seguimiento a los distintos acuerdos realizados, contactos que terminaron con la efectiva suscripción de 2 acuerdos de colaboración por delación según los cuales una de las empresas delatoras recibirá la exoneración total de las posibles sanciones a imponerla y la otra la exoneración parcial de acuerdo a lo establecido en decreto de 2010

 Dentro de las pruebas recaudas en las visitas a distintas empresas y aportadas por las empresas que se acogieron al Programa de Colaboración  se encuentran más de 700 correos electrónicos, más de 30 declaraciones y testimonios, pruebas sobre más de 20 reuniones llevadas a cabo en el extranjero y en Colombia, en las que acordaban las condiciones de implementación del cartel, así como el seguimiento, control y verificación de los acuerdos previamente celebrados.   El superintendente de industria y Comercio manifestó que en el caso de que el proceso termine declarando que existió violación a las normas de libre competencia, la Superintendencia, además de adoptar medidas para que cesen las conductas anticompetitivas, puede imponer multas a quienes infrinjan las disposiciones de prácticas  restrictivas  de la competencia hasta de 100 mil salarios legales mensuales vigentes, es decir hasta 61.600 millones de pesos por cada infracción. A las personas naturales que actúan en representación de quienes infrinjan esas disposiciones, hasta 2.000 salarios mínimos legales vigentes, es decir 1.232 millones de pesos, como lo contempla la Nueva Ley de Competencia

 Robledo señaló que las personas naturales y jurídicas que confesaron su participación en el cartel empresarial, aportarán pruebas de la existencia y ejecución del mismo,  y se sometieron al programa de beneficios por colaboración, recibirán  la exoneración total de la pena o la reducción de la misma, dependiendo de la oportunidad y el nivel de la colaboración prestada a la Superintendencia, para lo cual se suscribieron los respectivos convenios de colaboración con la administración El mercado de Pañales desechables en Colombia, en los 15 años, ha tenido venta por más de 7.7  billones de pesos, en la venta de más de 11.300 millones de pañales.