Contralora presenta reparos a la reforma a la salud y dice que podría ser inconstitucional

La Contralora General de la República, Sandra Morelli, presentó varios reparos al proyecto de ley estatutaria de reforma a la salud, señalando que está limitando el derecho fundamental a la salud por varios aspectos, por los que la iniciativa sería además inconstitucional

En el inicio del debate de la reforma a la salud en la plenaria del Senado, la Contralora presentó un concepto, señalando aspectos que harían inviable constitucionalmente la reforma, como que la salud dependería de la disponibilidad fiscal. “Vemos una distancia en cuanto lo que ordena la Corte Constitucional cuando de garantizar el derecho fundamental a la salud se trata y lo que establecen los proyectos de ley”, indicó Morelli

Afirmó dentro de los limitantes que establece el proyecto que “en muchos apartes se garantiza el derecho a la salud en función de la disponibilidad económica”

Lo anterior preocupa al organismo de control porque una ley no puede limitar por un factor de sostenibilidad fiscal la prestación de un derecho fundamental como lo es la salud

Afirmó que el proyecto contempla muchas acciones a futuro, pero no contempla acciones inmediatas que solucionen los problemas estructurales del sistema

“Pasamos a un proyecto de ley donde se encuentran expresiones como se propenderá, se adoptarán los correctivos, normas más bien de ley de plano de derechos programáticos cuando estamos frente a un derecho fundamental”, manifestó la Contralora Morelli

Señaló además que el proyecto no da cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional, porque no asume los problemas fundamentales de la salud,“En el contenido mismo no es un acatamiento estricto de las ordenes de la corte en cuanto al principio de igualdad, el respeto del núcleo esencial del derecho y de haber adoptado los correctivos y las causas en lugar de quedarse en las consecuencias”

Así mismo indicó que existe una limitante a la tutela, “que parece que se quiere sustituir ante el contencioso administrativo”, por lo que cuestionó “si va a ser tan eficiente y si el Consejo de Estado tiene la capacidad para garantizar el derecho a la salud a través de este mecanismo”

Manifestó que durante el proceso no se ha consultado a la Alta Corte si cuenta con los funcionarios, la infraestructura y demás elementos que permitan cumplir con lo que establece la reforma, por lo que advierte que se podría convertir en el próximo “cuello de botella” judicial

Agregó además que faltan estudios para establecer cuanto le costará esta reforma al Estado, así como reiteró que no se han adelantado los necesarios para establecer la Unidad de Pago por Capitación (el aporte por cada afiliado)

Finalmente la Jefe del Organismo de Control advirtió que hay varias normas que sobrarían en la reforma a la salud, porque ya existen y están reglamentadas, de manera que las fallas se presentan en la ejecución y en la falta de legislación.