Contraloría encontró posibles irregularidades fiscales y administrativas en la ANH

La Contralora Sandra Morelli dijo que pese a la renuncia de Armando Zamora, la auditoría seguirá adelante. Dijo que no hay sustento jurídico para pago de estudios a hijos de trabajadores de la agencia

Morelli dijo que el informe de auditoría próximamente será publicado, en caso de que se considere necesario

Dijo que hay una discusión en torno a si las regalías forman o no parte del presupuesto de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, aunque fue clara en afirmar que esos recursos no se pueden destinar para manejar asuntosLa funcionaria señaló que también hay preocupacion en el tema del desarrollo de tecnología en el marco de la Agencia Nacional de Hidrocarburos

Agregó que no se ha encontrado sustento jurídico para el pago de estudios superiores para los hijos de los trabajadores de la Agencia Nacional de Hidrocarburos

En el informe de auditoría de la Contraloría General de la República correspondiente al año 2009 se lograron detectar falencias en materia fiscal y administrativa

Se explica que durante la ejecución del contrato número 095, celebrado el 27 de diciembre de 2005, con la Unión temporal Kpital Geofísica, de la que hacían parte los Nule, para efectuar sísmica en 734 kilómetros se detectaron irregularidades y una afectación patrimonial por el orden de los 283 millones de pesos

Lo mismo sucede con el contrato 097 celebrado el 28 de diciembre con las mismas firmas

La Comisión de auditoría evidenció que de las 37 demandas laborales interpuestas contra la U.T. Kpital Geofísica y la ANH, cuyas pretensiones suman en total $614.588.000 se ha proferido sentencia condenatoria de primera instancia en 2 demandas por un valor de $14.069.000; si tenemos en cuenta que en todas las demandas la causa petendí es la misma; en tal virtud resulta forzoso advertir que se vislumbran decisiones judiciales que podrían afectar fiscalmente a la entidad, señala el informe

También se evidencia que los recursos que la ANH invierte en los proyectos de comunidades y medio ambientes por $2.188.4 millones se transfieren a través de entidades como el Ministerio de Justicia, Procuraduría y ICANH, pero los recursos invertidos no benefician directamente a las comunidades. En el presupuesto de la ANH no se encuentra un rubro especifico para el tema de Genero, se presentan el tema de comunidades a nivel de proyectos de inversión que transversalmente tratan el tema de género y/o diversidad, pero que no al no estar claramente definidos no permite medir el cumplimiento de los recursos con respecto a la normatividad vigente en diversidad y genero

Renunció el director de la Agencia Nacional de HidrocarburosEl director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, Armando Zamora, presentó su renuncia al cargo en una extensa carta enviada al presidente Juan Manuel Santos

En la misiva, el directivo hizo un balance de la gestión adelantada durante los 8 años que estuvo en la entidad y aseguró que es el momento para que la entidad tenga un nuevo aire en su dirección, una vez consolidadas las bases en su primera etapa

Zamora se vio envuelto en un escándalo por el programa de becas, en el que él aseguró que esos apoyos educativos en la entidad eran legales, además que los dineros utilizados no eran públicos

El funcionario se defendió así de las acusaciones que en ese sentido le formuló el senador Jaime Enrique Durán Barrera, quien denunció que los tres hijos de Zamora, al igual que de otros empleados de alto rango esa entidad, han sido beneficiarios de esos recursos

Hay que recodar que Zamora admitió en diálogo con Caracol Radio que sus hijos han recibido en promedio $15 millones anuales en recursos para estudiar, pero señaló que igual sucede con becas que favorecen a las familias de los empleados de Ecopetrol y del Ministerio de Minas y Energía

También Zamora fue cuestionado por la entrega de recursos para que el Ejército realizara sísmica en alagunas regiones del país

Por estos casos, la Contraloría General de la República, viene realizando una auditoria especial a la Agencia para establecer si en estos procesos se presentó un detrimento patrimonial

Esta es la carta de renuncia del señor Armando Zamora:Excelentísimo SeñorPresidente de la RepúblicaJuan Manuel Santos CalderónE. S. D

Reciba un cordial saludo y la reiteración de mi confianza en que su mandato nos conducirá a lograr las aspiraciones compartidas de todos los colombianos, que bien ha sabido Usted orientar por caminos que apuntan al logro de la paz anhelada y de la prosperidad para todos

Después de casi ocho años al frente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos desde su creación, y habiendo culminado plenamente la etapa de conformación y puesta en marcha de la entidad, siento que el momento actual es propicio para dar una mirada fresca a la orientación que ha tenido su primer impulso, en desarrollo de la importante misión que tiene como administradora del recurso hidrocarburífero de la Nación

En lo personal, he decidido volver a mis actividades académicas y profesionales, que son mi vocación de vida y que había dejado de lado mientras dedicaba la totalidad de mis esfuerzos al servicio público por un espacio de tiempo muy superior al que inicialmente había considerado, cuando atendí el llamado del gobierno para regresar a mi país a prestarle mis servicios

Por las anteriores razones, Señor Presidente, presento mi renuncia al cargo de Director General de la ANH y me pongo a su entera disposición en mi calidad de ciudadano colombiano que comparte los ideales que inspiran su mandato

La Agencia Nacional de Hidrocarburos es hoy una entidad eficiente, robusta, independiente y técnica, capaz de enfrentar los retos actuales y futuros del crecimiento del sector de hidrocarburos para apuntalar el crecimiento económico de Colombia. En su corta pero fructífera existencia, la entidad ha actuado con profesionalismo, honestidad y transparencia frente a las empresas del sector y en todas sus relaciones contractuales, lo que le ha merecido lograr en corto tiempo una reputación sin tacha en el país y en el exterior

Con el apoyo irrestricto y la orientación constante del Gobierno Nacional, especialmente de los ministros de Minas y Energía que presidieron su Consejo Directivo, y de los demás miembros que han formado parte del mismo, se establecieron estrategias claras que indicaron la conveniencia de acometer una serie de tareas prioritarias, algunas diferentes e innovadoras, que permitieron dar vuelta a la página y revirtieron las tendencias del sector en todos sus aspectos, de tal forma que hoy Colombia encabeza las listas de lugares atractivos para los inversionistas del sector y forma parte de los países líderes en el mundo en términos de inversión, actividad exploratoria, aumento de la producción y crecimiento de las reservas. Es un éxito de Colombia

No obstante las adversas condiciones en que se encontraba el país cuando nos propusimos iniciar una campaña de promoción sin precedentes en nuestra historia, después de haber diseñado un nuevo contrato de concesión, que nos llevó a participar en todos los escenarios importantes de la industria en el mundo, y a organizar seis rondas de licitación de áreas para exploración y producción que se han convertido en modelo internacional por su profesionalismo, la calidad de la información que se ha presentado a los inversionistas, el cumplimiento estricto de los cronogramas, la transparencia del diseño de las bases para la adjudicación, y la forma como se llevaron a cabo las subastas. Lo anterior sin tener en cuenta la excelencia de las conferencias que se organizaron alrededor de las rondas y la autenticidad de las actividades sociales

Como resultado de nuestros esfuerzos promocionales, la ANH ha firmado a la fecha 302 contratos de exploración y producción y 89 de evaluación técnica, comprometiendo inversiones de riesgo hasta por 4.000 millones de dólares. En desarrollo de las actividades exploratorias, se han producido 137 descubrimientos a la fecha, lo que significará importantes inversiones en desarrollo y mayor producción a futuro

Mientras las reservas de crudo han venido creciendo paulatinamente y se mantienen sobre los 2.000 millones de barriles, la producción logra niveles históricos y roza ya el millón de barriles por día. La producción de gas supera los mil cien millones de pies cúbicos por día mientras que las reservas se mantienen en el orden de los 8 Tera (i.e. billones de) pies cúbicos

Hoy, Señor Presidente, las circunstancias son diametralmente diferentes a las que tuvimos que enfrentar en el año 2003 cuando a la ANH sólo era un Decreto. La confianza en el país se ha restablecido. La seguridad está bajo control del Estado. La inversión, la actividad exploratoria y la producción en el sector son históricamente altas, y representan resultados tangibles que comienzan a materializarse. Hay un sector competitivo y en crecimiento

Lo anterior ha sido posible en parte porque la entidad cuenta con la entrega y el sacrificio de un grupo humano excepcional, que ha ido mucho más allá de su deber y se ha comprometido a sacar adelante todos los proyectos, con lealtad y profesionalismo sin parangón en los sectores público o privado, nacional e internacionalmente

El camino no ha sido fácil. La entidad ha sido objeto de intentos de penetración por parte de la corrupción, que han sido detectados a tiempo y nos han permitido adoptar los correctivos necesarios para salvaguardar nuestra institucionalidad y transparencia. Cuando tuvimos que enfrentar intereses que no ofrecían las garantías y trayectoria necesarias que exige la política del Gobierno, lo hicimos sin que nos temblara la mano para proteger y blindar a la entidad del posible ingreso del fraude, lavado de activos o corrupción. Gracias a este proceder, la reputación del sector petrolero colombiano está a salvo, y el capital extranjero puede confiar que llega a un país estable y seguro

Tomamos, con el respaldo de nuestro Consejo Directivo, decisiones difíciles en algunos casos para preservar la transparencia y la honestidad de las relaciones contractuales y regulatorias en el sector, que han afectado intereses de terceros y nos han granjeado no pocas enemistades al poner como prioridad los intereses de la Nación

Esto significa Señor Presidente, que hoy enfrentamos retos de naturaleza diferente a los que tuvimos en el pasado y que el Gobierno Nacional y la industria petrolera deben ahora encarar. No solo hay que estar permanentemente alerta para contener la corrupción y los intentos de uso del sector para el lavado de activos, sino que hay que orientar esfuerzos importantes hacia actividades indispensables para lograr el cumplimiento de la misión central de la entidad. Los aspectos laborales, sociales y ambientales de la industria y su entorno se constituyen en determinantes para asegurar la continuación de su crecimiento. De igual manera, teniendo en cuenta que la expansión de las operaciones petroleras hacia zonas apartadas del territorio nacional se intensifica, se requiere un gran esfuerzo para mantener la seguridad de las operaciones

En las anteriores condiciones, el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Desarrollo conlleva no sólo la continuación de las tareas técnicas que la ANH ha venido desempeñando, sino toda una articulación estrecha y eficaz con otras entidades del Estado, coordinada al más alto nivel del gobierno, y una mayor presencia en las regiones productoras

Para atender los retos que la entidad confronta, hemos presentado por conducto del Ministerio de Minas y Energía sendos proyectos de reestructuración y de nueva planta de personal, que han sido fruto de un trabajo técnico serio de análisis estratégico y de estimación de perfiles y cargas de trabajo. De ser aprobada la propuesta, no dudo que la entidad será capaz de proyectarse aun más internacionalmente y de seguir cumpliendo con las funciones y los logros que de ella se espera

La pérdida de la autosuficiencia petrolera nacional que nos preocupaba en el 2003 no se dio. En su lugar, y en buena medida gracias al desempeño de la ANH, que ha sido y seguirá siendo protagonista central, este sector es hoy la gran locomotora del crecimiento económico nacional, mucho más allá de lo que fueron en su oportunidad nuestras expectativas más optimistas

Así las cosas, con la satisfacción del deber cumplido y con el firme convencimiento que el momento es propicio para un cambio en la Dirección de la entidad, pongo a su sabia disposición los destinos de esta querida Agencia, a la que he dedicado todo mi empeño desde su creación, de la manera más comprometida y transparente

Del Señor Presidente, con toda mi consideración y respeto,José Armando Zamora Reyes