Lentas intervenciones en DNE, Inpec, Fondelibertad y las CAR

Desde noviembre del año pasado el Gobierno Nacional ha anunciado 4 intervenciones o reestructuraciones de entidades públicas por casos de corrupción, desvío de fondos y favorecimiento a terceros. Caracol Radio hizo un repaso de estos procesos y el estado en qué se encuentran ahora

La primera entidad intervenida fue la Dirección Nacional de Estupefacientes que, tras denuncias interpuestas por el Gobierno ante la Fiscalía y la Procuraduría, un grupo especial de estos organismos y de la Dijín se tomaron las instalaciones de la entidad desde el 2 de noviembre. En ese momento el ministro del Interior, Germán Vargas, aseguró que en el proceso de empalme con la anterior administración se encontraron pocas medidas de seguridad para los bienes incautados al narcotráfico y los grupos armados ilegales, a tal punto que no había siquiera un conteo de cuántos inmuebles tenía la entidad hasta ese momento

“Hay grandes anomalías: ex funcionarios y particulares han accedido al sistema. Bienes de la entidad no hacen parte del patrimonio de la misma. Se pudo haber adulterado el valor de muchos otros”, expresó el jefe de la cartera política

Tres días después de iniciada la intervención, la Procuraduría abrió una investigación disciplinaria contra los ex directores de la entidad, Carlos Albornoz y Omar Figueroa y contra una ex empleada, Lina Figueroa, quienes presuntamente habrían ordenado la designación de administradores de bienes que estaban sindicados de ser testaferros de narcotraficantes. Uno de los más conocidos, Justo Pastor Perafán, quien era cercano a alias El Loco Barrera

La Dijin también encontró fallas en el sistema de seguridad de los computadores de la entidad

Después de revisar 100 discos duros, se evidenció que ex funcionarios de la entidad tenían acceso a sus claves y podían modificarlas. Al menos a 400 empleados de estupefacientes no se les renovó el contrato, en muchos casos por indicios de estar involucrados en estos hechos

La siguiente intervención anunciada por el Gobierno fue a Fondelibertad, tras las denuncias de Caracol Radio sobre la entrega de contratos y el despilfarro de dinero del Estado en campañas publicitarias

El 10 de noviembre el Ministerio de Defensa anunció la intervención a Fondelibertad para esclarecer las denuncias. Mes y medio después, el 23 de diciembre, el jefe de esta cartera, Rodrigo Rivera, descartó la liquidación de la entidad, pero redujo su planta de personal y la creación de una dirección operativa que la regulará

“El presupuesto se redujo pasando de 22.303 millones de pesos a 14 mil millones. El recurso humano se redujo desde la intervención a 32 servidores y se mantendrá así por todo el 2011”, indicó en su momento el ministro Rivera

La intervención a las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), fuertemente criticadas en medio de la emergencia invernal por no tener listos los planes de acción para evitar las inundaciones que dejaron al menos 2 millones de damnificados, seguiría truncada, al menos en el plano legislativo

Aunque en un momento hubo un proyecto de decreto en el marco de la emergencia social que estudió el presidente Juan Manuel Santos para eliminar las 33 corporaciones, el consejo de ministros determinó que las juntas directivas serían intervenidas, y el jefe de estado nombraría a sus directores para tener mayor control sobre sus funciones. “Se fusionan la corporación del Atlántico con la del Canal del Dique. Y en segundo lugar se fusionan la corporación del Sur de Bolívar y la corporación del Sucre”, explicó el vicepresidente Angelino Garzón

Sin embargo, el decreto está bajo el control político del Congreso, donde hay dudas sobre la competencia que tiene el Gobierno para reformar las corporaciones. De acuerdo con la presidenta de la comisión que revisa los decretos, Gloria Stella Díaz, la reforma a las CAR debe hacerse a través de un proyecto de acto legislativo

“Los decretos que se expidieron en el marco de esta declaratoria no pueden ser el argumento para expedir reformas que pueden hacer su trámite normal en el Congreso, porque le estaría quitando las responsabilidades propias al Legislativo”, explicó la representante

La última restructuración anunciada por el Gobierno fue al Instituto Penitenciario y carcelario (INPEC), después de que se conociera que continuaban las parrandas de los ex funcionarios públicos sindicados o condenados por parapolítica

Esa reestructuración deberá comenzar una vez el Congreso apruebe las facultades extraordinarias al Gobierno por 6 meses para dividir 3 ministerios y reformar varias instituciones, entre ellas el DAS y el Inpec. La reforma se hará al sistema de seguridad interno de todas las cárceles, así como a la estructura del Inpec, que tiene más de 30 sindicatos de trabajadores. “Se van a tomar medidas de acuerdo al manejo de las cárceles. Se diseñará una nueva estrategia., reformaremos el código penitenciario para aumentar la disciplina al interior de los penales”, indicó el director de la entidad, general Gustavo Adolfo Ricaurte. El proyecto de facultades especiales va a su último debate en la plenaria de la Cámara de Representantes en el marco de las sesiones extras del Congreso