La Personería de Bogotá denunció que están embolatados 50 mil millones de pesos del predial

Un estudio de la Personería de Bogotá determinó que cerca de 52 mil predios que cambiaron de propietario en los últimos cinco años deben más de 50 mil millones de pesos por concepto de impuesto predial y la recuperación de buena parte de esos recursos no es sencilla debido a que las normas determinan que el cobro se realiza a quien era el dueño del predio y no sobre el inmueble

De acuerdo con la Personería Delegada para Finanzas Distritales, esa deuda de los contribuyentes se facilitó por la supresión del documento de Paz y Salvo de Impuesto Predial en 1993 que se exigía para realizar cualquier venta, permuta o transferencia de la propiedad

Señala el informe de la Personería, que la falta del certificado permite al contribuyente entregar únicamente el pago de impuesto del año en que realiza la transacción del bien, sin importar si debe el gravamen de los años anteriores

El Estudio también encontró, además, que pese a que muchos inmuebles han cambiado de propietario entre 2004 y 2009, la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital (UAECD) no ha actualizado la información jurídica del inmueble, lo que constituye una violación a las normas y facilita la evasión del impuesto

La Personería encontró estos hallazgosTeniendo en cuenta que por medio del Decreto 807 de 1993 el Distrito eliminó el certificado de Paz y Salvo para el traspaso de vehículos, la Personería indagó en Catastro qué inmuebles que cambiaron de dueño, es decir titularidad de dominio entre 2004 y 2009. Así, se encontró que 433 mil 586 predios cambiaron de propietario durante ese lapso, que equivalen en promedio al 3 coma 78 por ciento del censo predial por año

Para el estudio se tomó una muestra aleatoria de mil 860 inmuebles, de los cuales 249, es decir 13 coma 44 por ciento, tienen deudas de Impuesto Predial anteriores a la fecha de cambio de propietario. Esos inmuebles tienen obligaciones pendientes por pagar por 14 mil 610 millones de pesos, de los cuales 4 mil 217 millones un 28 coma 8 por cientocorresponden al impuesto, 3 mil 962 millones de pesos, el 27 coma uno por ciento a sanciones y 6 mil 429 millones a intereses

Si la muestra es de mil 860 predios con cambio de dueño, y de ellos 249 presentan obligaciones, al proyectar cuántos contribuyentes deben de los 433 mil 886 inmuebles que variaron de propietario, se estima que 52 mil predios, tendrían una deuda cercana a los 50 mil millones de pesos. Se encontró, además, que hay predios con deudas en el tiempo superiores a siete años; algunos, incluso, desde 1998

Sin cobro efectivoAl indagar sobre el estado de los procesos de cobro de los últimos cinco años contra los responsables de estos pagos, se encontró que el 21 por ciento se encuentra en cobro coactivo, 22 por ciento en liquidaciones provisionales, 5 por ciento en emplazamientos para declarar, 20 por ciento en liquidación oficial, 3 por ciento en recurso de reconsideración y 1 por ciento en requerimiento especial. Frente a los años anteriores, el Distrito no reportó información posiblemente porque la acción de cobro ya caducó o prescribió

De acuerdo con el estudio, en proceso de cobro coactivo están muy pocos de los obligados y es evidente lo dispendioso y lento que resulta para la Administración tributaria perseguir estas obligaciones

Catastro desactualizadoCon el propósito de verificar el nivel de actualización de la información de los predios en Catastro Distrital, dato indispensable para realizar un cobro jurídico en caso de mora, la Personería visitó algunas notarías de la ciudad y al azar consultó las escrituras protocolizadas de 26 predios entre 2004 y 2009. El informe determinó que durante varios años siete predios tienen o mantuvieron desactualizada la información del dueño del inmueble y dos más tienen hasta 10 declaraciones sobre la misma propiedad, pero con características físicas disímiles y por diferentes personas, lo que indica las inconsistencias en la información. RecomendaciónAnte el detrimento patrimonial por evasión del Impuesto Predial que genera la desaparición del Paz y Salvo para la transferencia de los inmuebles y la desactualización de la información, además del desgaste administrativo que generan los procesos para lograr el pago, la Personería solicitó que se considere la posibilidad de volver a exigir el documento para efectos de traspaso de dominio de los bienes inmuebles