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Una letra cambió el contenido de la reforma política sobre la 'silla vacía'

Temas controversiales como la "silla vacía", la pérdida de la personería, la "disciplina de perros" y la anulación de los votos parapolíticos, quedaron incluidos en lo aprobado.

El simple cambio de una letra, en este caso de una conjunción, varió sustancialmente una de las partes de la reforma política, aprobada el martes en la Cámara, y hará mucho más difícil aplicar uno de los castigos contemplados a los partidos incursos en la parapolítica. Se trata de la pérdida de la personería jurídica de las colectividades que avalen candidatos vinculados con grupos ilegales, que se proponía ocurriera cuando la mitad de sus miembros en el Senado "O" en la Cámara resultaran involucrados. Pero en la redacción final se incluyo que sea 'cuando pierda más del 50 por ciento de sus miembros en el Senado "Y" la Cámara". Esa sumatoria hará mucho más difícil aplicar la sanción a un partido político, según el texto aprobado, que además consagró la figura de "la silla vacía" o curul vacante del congresista que resulte condenado por hechos como la comisión de delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación de grupos armados ilegales o actividades de narcotráfico. La figura solo se aplicará en aquellos casos en que el implicado sea vencido judicialmente, con condena ejecutoriada, aunque quedó constancia de una propuesta para que con la sola orden de detención la curul se suspenda automáticamente. De aplicarse la figura de la silla vacía, algunos de quienes hoy ocupan un escaño en reemplazo de los detenidos por la parapolítica, automáticamente dejarán de ser congresistas, dijo uno de los ponentes, el liberal germán Olano. Otro de los castigos a los partidos que avalen o hayan avalado parapolíticos es la pérdida de los votos sumados por el implicado, incluso si no fue elegido, y la devolución del dinero que el estado les entrega por concepto de reposición de gastos electorales. Otras disposiciones La reforma también aprueba la que en otros tiempo se llamó la "disciplina para perros", pues le impide a alguien que tiene una representación política, apoyar un candidato de otra colectividad que no sea respaldado oficialmente por su partido. En caso contrario se aplicaría la "doble militancia", sancionada con la pérdida de la curul o cargo, decretada por los jueces de los contencioso-administrativo por solicitud del propio partido. En una confusa redacción se establece que el elegido para un cargo o corporación pública " podrá renunciar en cualquier en cualquier momento al partido por el que resultó electo. Para ello deberá renunciar al partido y a la curul o cargo, hasta tres meses antes de la fecha de inscripción para las siguientes elecciones". Además, los congresistas podrán, dentro del año siguiente a la expedición de la reforma, cambiarse de partido por una sola vez, sin que deban renunciar a la curul y sin que implique doble militancia. También se sube el umbral de reconocimiento a los partidos políticos. Para obtener la personería jurídica deben obtener por lo menos el cinco por ciento de los votos válidos emitidos para el Senado o en el territorio nacional para la Cámara, excepto que se trate de las circunscripciones electorales de las minorías. Para poder inscribir candidatos a las elecciones por fuera de los partidos políticos, es decir por movimientos ciudadanos, se requiere presentar un número de firmas superior al umbral de las últimas elecciones para Senado. Si se trata de candidaturas regionales, el número de firmas debe equivaler al 30 por ciento del respectivo censo electoral.

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