La Nación perdió la oportunidad de recuperar $94 mil millones

Según el Consejo de Estado, el Ministerio de Hacienda no puede solicitar el reintegro, forzar el pago o compensar presupuestalmente dinero que transfirió en exceso a las regiones cuando existía el llamado situado fiscal.
Al resolver una consulta del ministro Alberto Carrasquilla, el contencioso administrativo dijo que el gobierno no cuenta ni existen elementos jurídicos para exigir a los departamentos y distritos la devolución de 94 mil 296 millones que les giró en el 2001 para invertir en programas de educación y salud.
Por disposiciones existentes en esa época, el gobierno solía transferir a los entes territoriales una suma determinada de dinero como anticipo a la participación que tenían de los ingresos corrientes de la Nación bajo la condición de que habría compensación para una de las partes según los ingresos fueron superiores o inferiores a los estimados..
En el 2001, según el Ministerio de Hacienda, los ingresos estuvieron por debajo de lo que se había calculado para ese periodo y en consecuencia los entes territoriales tendrían que devolver lo que se les transfirió en exceso.
Al desaparecer la figura del situado fiscal, que fue reemplazada por el Sistema General de Participaciones, conocido como de transferencias territoriales, el gobierno se quedó sin un elemento jurídico que le permita recuperar o compensar esos dineros.
En su respuesta al ministro el consejero ponente de la Sala de Consulta, Gustavo Aponte, señaló en uno de sus apartes que " el reaforo del situado fiscal de la vigencia fiscal del 2001, favorable a la Nación, tan solo se hubiera podido compensar realizando la deducción en un rubro presupuestal que se denominara Situado Fiscal, incluido en las vigencias de 2002 y siguientes, operación que no ocurrió y que era imposible por la sustitución constitucional de dicho concepto por el Sistema General de Participaciones".