La Unión Europea ayuda a la ANP a la espera de la evolución de Hamás

La aprobación por los ministros de Exteriores de la UE de 120 millones de euros de ayuda a la Autoridad Nacional de Palestina (ANP) le permitirá hacer frente a los gastos apremiantes, aunque sigue en el aire la financiación a largo plazo a la espera de la evolución de Hamás.
La victoria en las elecciones del pasado 25 de enero del Movimiento de la Resistencia Islámica (Hamás), incluido en las listas de grupos terroristas de la Unión Europea (UE) y de EEUU, pone a la comunidad internacional ante la difícil disyuntiva de qué hacer con la ayuda a los palestinos, vital para la supervivencia tanto de la población como de las instituciones.
La UE, que es el principal donante con que cuentan los palestinos -500 millones de euros (594 millones de dólares) en 2005 sumando la ayuda de la Comisión y de los Estados miembros- se enfrenta a la misma disyuntiva.
"Dejemos claro que la cuestión que se plantea a la UE esta mañana es si mantenemos la ayuda a la actual autoridad interina (palestina), no a un gobierno de Hamás", declaró el ministro de Exteriores británico, Jack Straw, a su llegada a la reunión, en la que fue aprobada la partida de 120 millones de euros (142 millones de dólares).
En esta idea insistió la comisaria europea de Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, quien afirmó que se trata de una ayuda para "cubrir necesidades básicas" de la población y "para el periodo interino".
Sobre la continuidad de la ayuda, el ministro español de Exteriores, Miguel Angel Moratinos, declaró que dependerá de "la posición y programa" del Gobierno que forme Hamás.
La UE, junto con EEUU, Rusia y la ONU, forman el llamado Cuarteto
de Madrid, que tiene por objetivo facilitar un acuerdo de paz entre palestinos e israelíes y que tras la vitoria de Hamás puso como condición para mantener la ayuda a la ANP que el movimiento islámico renuncie a la violencia y reconozca al Estado de Israel.
La aprobación de los 120 millones de ayuda de la UE se produjo tras conocerse que el enviado especial del Cuarteto, James Wolfensohn, envió una carta a los países integrantes del mismo en la que les advertía del peligro de un colapso económico de la Autoridad Nacional Palestina, inmersa en una grave crisis financiera que le impide afrontar el pago de los salarios de sus 150.000 funcionarios.
Las dificultades económicas palestinas se deben principalmente a que Israel ha interrumpido la transferencia de la parte de los impuestos y tasas aduaneras (unos 35 millones de euros mensuales) que recoge para la ANP en virtud de los Acuerdos de París de 1995.
Las autoridades israelíes suspendieron la entrega de ese dinero tras la victoria de Hamás.
Del montante aprobado por la UE hoy, 40 millones de euros se destinarán a pagar las facturas de electricidad y calefacción durante dos meses, y 64 millones financiarán intervenciones en sanidad y educación a través de la UNRWA, la agencia de la ONU para la asistencia a los refugiados palestinos.
Los 17,5 millones de euros restantes serán destinados a la Autoridad Palestina que preside Mahmud Abás, para pagar sueldos, pero mediante el desbloqueo de una parte del dinero que se encontraba retenido en el fondo fiduciario que controla y audita el Banco Mundial.
La decisión de la UE fue celebrada por Hamás que, según dijo en un comunicado, "la decisión europea de reanudar las ayudas al pueblo palestino va en la dirección correcta".
Israel, a través de su ministra de Exteriores, Tzipi Livni, afirmó que espera "que en el futuro la comunidad internacional haga una diferenciación entre los fondos que son transferidos a una ANP dominada por Hamás, e interrumpa esas transferencias".
El presidente de EEUU, George W. Bush, reiteró recientemente que Hamás no debe recibir financiación hasta que reconozca el derecho de Israel a existir y renuncie a la violencia. De momento, los dirigentes del Movimiento islámico no han cambiado su postura contraria a ese reconocimiento.
Según los datos del Banco Mundial, EEUU se sitúa por detrás de la UE y de los países árabes como donante de los palestinos, con una aportación en 2005 de 69 millones de dólares (58 millones de euros) como aportación directa a la ANP.
A esa suma hay que añadir 220 millones de dólares (185 millones de euros) entregados a la Agencia para el Desarrollo Internacional estadounidense (USAID) y 87 millones de dólares (73 millones de euros) a la UNRWA.