Con experto en contratación pública se defienden acusados por el caso TIM
El abogado comercial y experto en licitaciones públicas, Álvaro Arango, compareció como testigo de la defensa en el reinicio del juicio por el TIM.
Caldas
El Juzgado Sexto Penal del Circuito de Manizales reinició la audiencia de juicio oral por el sonado caso del Transporte Integrado de Manizales (TIM) en el que investigan si hubo una celebración indebida de contratos.
En este proceso aparecen como indiciados José Alfonso Jaramillo Jaramillo, exgerente del TIM; Martha Alicia Silva Hidalgo, interventora; María Liliana López Palacio, asesora jurídica, y John Alexander Quintero Prado, representante legal de firma Susuerte.
Las investigaciones por este caso iniciaron desde 2009, cuando la Contraloría de Manizales dio un informe con varios hallazgos de irregularidades en el contrato entre El TIM y Susuerte para la venta de tarjetas inteligentes que a través de la casa de chances iban a comercializar a los usuarios del transporte público de la capital de Caldas.
Según el ente de control y la Fiscalía General de la Nación el contrato tuvo varias modificaciones que elevaron el costo de la liquidación inicial de $43 mil millones de pesos a $500 millones y también señala la Fiscalía que esta modificación hizo que el pago de impuestos pasara de $1.700 millones a $11 millones de pesos.
En esta etapa del juicio oral la bancada de defensa presentó al abogado Álvaro Arango, experto en derecho comercial de la Universidad Externado de Colombia, quién trabajó hace varias décadas en la presidencia de la república y ha asesorado procesos licitatorios de transportes masivos cómo el Mío en Cali, Transmilenio en Bogotá, entre otros dentro y fuera del país.
Este testigo presento en resumidas cuentas un concepto técnico en el que explicó cuál fue su función en la asesoría del proceso licitatorio del TIM y explicó que de la etapa de prepliegos a la de pliegos puede haber modificaciones sustanciales siempre y cuando no se cambie el objetivo principal del proceso licitatorio.
En otro aparte del interrogatorio el abogado Arango calificó de atípica la licitación del TIM y aseguró que era la segunda o tercera en el país que se hacía para un tema de venta y recarga de tarjetas inteligentes.
“Era un tema novedoso, complejo en el cual las partes una vez conocen el plepliego de condiciones hacen unas observaciones que son tendientes a verificar el alcance, el contenido y es absolutamente que quien haga esas observaciones vea cosas que quienes elaboraron el pliego no las haya visto, porque tienen visiones distintas”, explicó el abogado Arango.
El testigo explicó que en el tema de los valores son única y exclusivamente para la elaboración de los pliegos de condiciones y no para el valor del contrato. Agregó que en este proceso del TIM en la casilla de valor del contrato dice que “el presente contrato es de una cuantía indeterminada, pero determinable, es decir que el día que se termina el contrato, con base en la facturación, el concesionario a través de la interventoría señalará el valor recibido de honorarios, comisiones, entre otros aspectos. Es un valor que se va sumando hasta que termina siendo determinable”.
El juicio oral continúa hoy en el Palacio de Justicia Fanny González de Manizales dónde la defensa seguirá presentando a sus testigos.
Hay que recordar que por hechos relacionados con el TIM, la Procuraduría General de la Nación le impuso una sanción de 15 años de inhabilidad para ejercer cargos públicos al exalcalde de Manizales, Juan Manuel Llano Uribe y varios de quienes en su gobierno fueron funcionarios de la Alcaldía.
El ente disciplinario determinó que se pudo demostrar una falta en la que incurrieron miembros de la Junta Directiva del TIM al no elaborar un análisis que ayudara a evaluar los riesgos de una inversión que fue autorizada en el 2011.
En agosto de 2015 el Tribunal Administrativo de Caldas declaró responsables de la vulneración de los derechos colectivos, relativos de la moralidad administrativa y la defensa del patrimonio público a los municipios de Manizales y Villamaría, además de la empresa TIM por por la implementación del Sistema Estratégico Público de Transporte y su operador Transporte Integrado de Manizales.
DATOS
*906 millones de tiquetes en aproximadamente, 10 años, pretendía comercializar el TIM en Manizales con los usuarios de transporte público.
*El caso del TIM 2 que este el que está en esta etapa del juicio oral lleva más de nueve años de investigación. Se han dado más de 16 aplazamientos.
