Finanzas de Medellín están bien, pero el futuro gasto público será austero

El Gobierno de Medellín reconoció a través de Caracol Radio que a pesar de haber recibido la administración municipal con unas “finanzas en buen estado”, se avecinan tiempos difíciles y deberá hacer ajustes económicos y financieros debido al impacto de algunos factores como la inflación y la devaluación del peso, especialmente por sus dos deudas en dólares.

“El municipio se ha caracterizado por tener unos indicadores de ley y unas calificaciones no solo a nivel interno por parte de gobierno nacional a través de Planeación Nacional”, resaltó el secretario de Hacienda de Medellín, Orlando Uribe Villa, pero admitió que en el manejo de los recursos públicos tendremos que ser muy “organizados, prudentes, austeros, muy responsables”.

En diálogo con Caracol Radio, el señor Uribe Villa, administrador de empresas, con amplia experiencia en el sector financiero, explicó que el gobierno de Medellín que se inició el pasado primero de enero, recibió un presupuesto de inversiones aforado y aprobado por el Concejo Municipal, que alcanza 4,2 billones de pesos, aunque frente a las nuevas realidades económicas del país y de la propia administración municipal, será necesario que el Concejo apruebe “ajustes al plan de desarrollo aprobado el año pasado”.

“El Concejo aprobó 4,2 billones de pesos, de los cuales 3,8 son para inversión… Ya estamos ejecutando ese presupuesto. Estamos alineando el presupuesto, por las mismas facultades que nos da el Concejo de Medellín para hacer algunas modificaciones en algunos rubros. Estamos en esa tarea de diseñar el plan de inversiones”, concretó el rector de las finanzas del municipio.

Explicó que el presupuesto de inversión de Medellín contempla rentas por unos 3,8 billones, con ingresos propios de establecimientos públicos por unos 386 mil millones de pesos, para un presupuesto general de 4,2 billones de pesos, y en los ingresos están contempladas las distintas rentas de la municipalidad como impuesto predial, industria y comercio, y otras rentas.

Los ingresos corrientes del municipio de Medellín “están presupuestados 2,3 billones de pesos, los recursos de capital son de casi 1,1 billones de pesos”.

El municipio de Medellín recibió 991.139 millones de pesos por conceptos de transferencias ordinarias y extraordinarias de las Empresas Públicas de Medellín.

Inflación/devaluación

Sin embargo, el secretario de Hacienda, Orlando Uribe Villa, alertó porque esas finanzas del municipio, como las de todo el país, reciben diariamente el impacto de factores como la inflación -que golpea la canasta familiar, pero también la del municipio-, y la devaluación, casi diaria, del peso colombiano, lo cual incide en el costo de la deuda que Medellín tiene contratada en dólares.

“Para la deuda pública: nosotros tenemos un crédito, que es del Tranvía de Ayacucho, por 250 millones de dólares, con la Alianza Francesa para el Desarrollo, que efectivamente sí está golpeando las finanzas del municipio, toda vez que cuando se suscribió el crédito fue a un dólar entre dos mil y 2.300 pesos, y ahora tenemos que sacar más pesos para comprar los dólares y poder pagar ese empréstito.

Nosotros estamos analizando en esta administración mecanismos que puedan mitigar ese impacto que va a generar la tasa de cambio especialmente en ese endeudamiento en dólares. Nosotros tenemos dos deudas: una con la Alianza Francesa para el Desarrollo, para el Tranvía de Ayacucho, y otra con el Banco Interamericano de Desarrollo que está por el orden de los tres millones de dólares”, confirmó el señor Uribe Villa a Caracol Radio.

Austeridad

En este panorama, el Gobierno de Medellín ha fijado su atención en el comportamiento de la macroeconomía colombiana, las variaciones en algunos indicadores económicos para definir el manejo de esos recursos, pero también adoptó algunas decisiones de carácter administrativo como la petición al Concejo Municipal para que autorice la derogatoria parcial del Acuerdo que permitió la restructuración de la administración y creó seis Vicealcaldías y otras dependencias.

Aunque en principio, y desde la campaña electoral, el alcalde Federico Gutiérrez Zuluaga anunció la eliminación de esas Vicealcaldías como una forma de reducir la burocracia, agilizar las decisiones de gobierno y acercar más los funcionarios a la ciudadanía, el mandatario también ha advertido que con ese “recorte” en la nómina también habrá un ahorro en los gastos de la administración municipal, y la posibilidad de dirigir esos recursos a programas de inversión social.

Sobre la posibilidad de que la administración haga más recortes, el secretario de Hacienda de Medellín, Orlando Uribe Villa, explicó a Caracol Radio que analizarán detalladamente la marcha de la administración y las autorizaciones que apruebe el Concejo para hacer los ajustes al Plan de Desarrollo y de inversiones para este año, y luego para el Plan de Desarrollo del Alcalde Federico Gutiérrez hasta el año 2019.

“Son temas que estamos analizando… Se nos viene nuestro Plan de Desarrollo, y en él, el programa del gobierno va a analizar unas inversiones importantes en los distintos componentes y líneas de desarrollo que estamos construyendo y presentaremos a la ciudadanía, y contando cuáles serán las líneas como se ejecutarán los presupuestos que estamos trabajando para el Plan de Inversiones del período 2016-2019”, detalló.

En cuanto al manejo de esos recursos públicos, el secretario de Hacienda de Medellín, Orlando Uribe Villa, tranquilizó: “Debemos ser muy organizados, debemos ser muy prudentes en el gasto y dar un mensaje a la comunidad: si bien la economía de la ciudad va bien, tenemos que ser muy austeros, tenemos que ser muy responsables, aquí, en la ciudad, en el país, la inflación y el fenómeno del niño tiene un componente especial, el precio del petróleo, el precio del dólar, que para unos sectores económicos es favorables, para otros no tanto. Eso amerita ser muy cuidadosos de las finanzas de la ciudad”.

Medellín, endeudada

Algunos concejales de Medellín admitieron a Caracol Radio que coinciden con el Secretario de Hacienda, Orlando Uribe Villa, en que las finanzas de la ciudad están en buenas condiciones, y el municipio tiene una buena calificación y ubicación.

Pero también advirtieron que los megaproyectos iniciados por la anterior administración municipal, que encabezó Aníbal Gaviria Correa, también incidieron en el alto endeudamiento que hoy tiene la ciudad y que se encuentra “al límite”.

“Indudablemente, el municipio de Medellín ha sido muy bien ubicado, pero también es verdad que la capacidad de endeudamiento está al límite. Eso va a influir en varios aspectos como el préstamo para el Tranvía de Ayacucho porque se ha elevado tipo de cambio. Por otro lado, por las obligaciones pensionales, entre otros aspectos”, alertó la señora Arcila Giraldo en diálogo con Caracol Radio.

En su criterio, esa situación derivada de la anterior administración municipal afecta el margen de financiación que tiene el municipio, y el actual gobierno local tendrá que acudir a diversas estrategias para conseguir los recursos para sus proyectos.

“De todas formas restringe las posibilidades de financiamiento para este cuatrienio, por eso debe haber muchas creatividad, tiene que diversificarse esas fuentes de financiación, con cooperación nacional e internacional, digamos derribar las barreras para hacer alianzas públicos- privadas”, añadió la política liberal.

Consultado por Caracol Radio, el expresidente de la Cámara de Representantes y concejal conservador en Medellín, Carlos Alberto Zuluaga Díaz, comulgó con su colega en el Concejo, en el sentido de que los proyectos del anterior alcalde tendrán impacto en las finanzas del municipio.-

“Tanto megaproyecto que hay generaron de por sí unos endeudamientos del municipio. Por eso, le pedimos al secretario de Hacienda de Medellín (Orlando Uribe Villa) que sea claro con el Concejo, que nos diga cómo recibió al municipio y dónde están las deficiencias presupuestales del municipio, a dónde cargó más el exalcalde Aníbal Gaviria los gastos del municipio, para construir de ahí lo que es el trabajo para el 2016”, remarcó el concejal conservador.

Metro, por devaluación e inflación

La empresa Metro de Medellín reveló a Caracol Radio que la deuda operacional ha sufrido el impacto por los altos precios del dólar, en especial, por la adquisición de bienes y servicios con proveedores internacionales.

El gerente financiero del Metro de Medellín, Carlos Eduardo Chávez González, explicó que el incremento en el valor de los bienes de la empresa, como la reciente compra de trenes en el exterior, se debe a la volatilidad de la divisa frente al peso colombiano.

Para ello, la empresa, cuando hay flujo de caja, anticipa la compra de monedas para cubrir y minimizar el riesgo por la volatilidad del dólar.

“Los contratos están hechos en moneda internacional con los compradores a la tasa del momento en que se factura. Por supuesto, si la tasa de cambio ha venido creciendo en efecto hay un mayor costo del bien (…) Sin embargo, no tenemos el recurso suficiente para comprar a proveedores, entonces venimos haciendo coberturas parciales”, explicó el funcionario a Caracol Radio.

Al tiempo, la empresa admitió que los créditos contraídos con bancos en Colombia, se encarecerían por el impacto de la inflación, que el año pasado cerró en 6,77 por ciento, y de la cual se derivan las decisiones de política monetaria del Emisor sobre la tasa de interés de referencia.

Entre tanto, la Nación debe asumir el diferencial cambiario en la deuda de construcción del Metro de Medellín. Por un lado, en el pago directo del 40 por ciento de la obra y de otra parte en el 60 por ciento que le corresponde al Municipio de Medellín y al Departamento de Antioquia, a través de la sobretasa a la gasolina y la pignoración de las rentas del tabaco.