Zona binacional con Venezuela: Mincomercio defiende acuerdo y desmiente falta de transparencia

En entrevista con 6AM de Caracol Radio, la ministra de Comercio, Industria y Turismo, Diana Morales, defendió la reciente firma del memorando de entendimiento para la creación de una zona económica binacional entre Colombia y Venezuela, que ha sido blanco de críticas por parte de algunos sectores políticos, entre ellos el presidente del Congreso, quien cuestionó la supuesta falta de transparencia en su negociación.

“La firma fue pública. El presidente lo anunció el mismo día y el documento está disponible para todos los colombianos. No hay nada oculto”, dijo Morales al ser consultada sobre las declaraciones del senador Iván Name, quien advirtió que el acuerdo fue revelado primero por el presidente Nicolás Maduro y no por el gobierno colombiano.

¿Qué busca esta zona binacional?

Según explicó la ministra Morales, el acuerdo no se trata de una nueva figura legal, sino de una hoja de ruta conjunta para el desarrollo de la región fronteriza, basada en instrumentos normativos ya existentes en Colombia, como la Ley de Fronteras, el Plan Vallejo, el régimen de zonas francas, los territorios PEDET y SOMAC, y varios decretos que permiten incentivos fiscales, aduaneros y de inversión.

“El memorando permite armonizar acciones con Venezuela para impulsar la economía local en zonas históricamente excluidas. Queremos que esas regiones de frontera pasen de ser periféricas a convertirse en plataformas de desarrollo”, afirmó Morales, subrayando que la coordinación binacional es lo nuevo que introduce este acuerdo: “Hoy no hay una apuesta de Estado para implementar esos instrumentos de manera articulada en la frontera. Con esto, sí”.

Incentivos sin pasar por el Congreso

Uno de los puntos que ha generado más polémica es el de los incentivos tributarios y aduaneros prometidos para atraer inversión. Morales fue enfática en que no es necesario pasar por el Congreso, ya que todo se basa en la reglamentación vigente.

“La Ley de Fronteras, el Decreto 414 de 2022 sobre el Plan Vallejo, y el Decreto 2147 de 2016 sobre zonas francas ya contemplan estas medidas. Solo que no se estaban aplicando por falta de voluntad política y articulación entre instituciones”, explicó.

La ministra destacó que con esta nueva hoja de ruta será posible, por ejemplo, importar insumos sin aranceles ni IVA, transformarlos industrialmente en territorio fronterizo y exportarlos a mercados regionales, incluida Venezuela.

¿Reconocimiento al gobierno de Maduro?

Uno de los temas más sensibles ha sido el reconocimiento de facto al gobierno de Nicolás Maduro, que algunos ven implícito en este tipo de acuerdos. Morales respondió de forma tajante:

“Nos falta empatía. Hay que dejar de ver esto desde la ideología o el oportunismo electoral. La frontera existe, la gente vive allá y necesita soluciones. Yo viví en carne propia lo que significa una frontera cerrada y sin institucionalidad, cuando tenía familiares desaparecidos y no sabía a quién acudir”, relató visiblemente conmovida.

Rechazó la idea de que este memorando sea un respaldo político: “No se trata de apoyar a Maduro. Se trata de construir con quien tiene el control territorial y con quien puede ayudar a mejorar la vida de nuestra gente en la frontera. Esa es la realidad concreta que debemos asumir”.

Próximos pasos

Morales también adelantó que el acuerdo contempla mesas de trabajo bilaterales con otros ministerios, actores privados y organizaciones comunitarias, enfocadas en encadenamientos productivos, especialmente con las MIPIMES, la economía popular, y la agroindustria campesina.

“Este es un plan de acción coordinado que busca cerrar las brechas sociales y económicas en la frontera. Vamos a priorizar los territorios con vocación logística o productiva, sin sacrificar soberanía ni legalidad”, concluyó la ministra.

El gobierno espera que, a través de esta zona binacional, se reactive la economía fronteriza y se fortalezca la presencia institucional en regiones como Arauca, La Guajira y Norte de Santander, tradicionalmente afectadas por el abandono estatal.