Internet es esencial para la vida y no debe servir a intereses de grandes empresas: abogada Bejarano

La Corte Constitucional de Colombia a través de la Sentencia C-206 de 2025 fortaleció el principio de neutralidad de la red en el país, que establece que todos los datos en internet deben ser tratados igual por parte de los proveedores de servicios de internet (ISP).

En específico, el tribunal declaró inexequible el numeral 1 del artículo 56 de la Ley 1450 de 2011 —incluido en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014—, que permitía a los proveedores ofrecer planes diferenciados según los perfiles de consumo de sus usuarios, práctica a la que se le conoce como Zero Rating.

En ese sentido, la Corte determinó que los operadores móviles no pueden interferir con el acceso a contenidos y servicios, ni pueden bloquear, priorizar o discriminar con fines comerciales. Esto implica que no pueden imponer aplicaciones o servicios sin el consentimiento del usuario.

Este fallo histórico obedece a una demanda presentada por la organización El Veinte, que dirigen Ana Bejarano y Emmanuel Vargas Penagos.

En el programa 6AM de Caracol Radio, Bejarano defendió la decisión de la Corte, argumentando que el Internet es esencial para el acceso a servicios y el ejercicio de derechos.

La abogada reconoció la preocupación de que la decisión pueda afectar el acceso a internet “gratis” utilizado por personas de escasos recursos para sus negocios o comunicación.

No obstante, la jurista aseguró que esto no ocurrirá, basándose en ejemplos de otros países como Chile, India, Estados Unidos y la Unión Europea donde la prohibición de regulaciones Zero Rating no ha resultado en la pérdida de acceso.

Por el contrario, aseguró que decisiones similares ha hecho que el mercado ofrezca mejores y más variados planes. La Corte dio un plazo de un año para la implementación de la decisión, tiempo que permitirá a la CRC (Comisión de Regulación de Comunicaciones) restablecer el tema. Incluso, Bejarano y su organización se comprometieron a presentar propuestas para asegurar que la conectividad no se vea afectada.

“Por ejemplo, Movistar en la mitad de este proceso sin que saliera la sentencia, sin que hubiera decisión de la corte, ellos mismos ampliaron su oferta de aplicaciones y ya no son solo tres, es una oferta mucho más grande. La gente puede seguir accediendo a esos planes que supuestamente llamamos internet gratis”, explicó.

De acuerdo con Bejarano, el objetivo no es ofrecer millones de aplicaciones, sino que los usuarios tengan la posibilidad de elegir las que necesitan. En ese sentido, se espera que se ofrezca una opción intermedia donde se siga ofreciendo internet “gratis” o datos sin costo, permitiendo a los usuarios elegir aplicaciones como ya lo hace Movistar, ofreciendo un menú de opciones.

¿Financiación de Google?

La abogada aprovechó los micrófonos para rechazar las acusaciones de estar financiada por Google o tener intereses, afirmando que la financiación de El Veinte proviene de becas y cooperación internacional, y que es contra intuitivo que Google la financie dado que la empresa ha sido sancionada en otros países por violar la neutralidad de la red.

“La gente dice, “Están montados en el tema porque lo financia Google”, no es cierto, nos ganamos una beca porque todas las organizaciones de la sociedad civil tenemos que buscar recursos de la cooperación internacional, de las embajadas, de diferentes empresas que le dan recursos a oenegés como nosotros y por eso es público", señaló.

Por último, comentó que aún no se conocen los términos concretos de la implementación, pero se espera que la regulación se enfoque en mejorar la conectividad: “No es un tema definido, lo que sí podemos definir es que esto es un triunfo para la libertad de expresión en Colombia, para el internet justo, libre y seguro y que hay formas de hacerlo sin que la gente de escasos recursos quede desconectada”.

Escuche la entrevista completa en Caracol Radio: