¿Banco de la República podrá administrar recursos pensionales con la reforma? Explicación

La reforma pensional presentada por el gobierno de Gustavo Petro sigue su curso en el Congreso de la República, luego de que la plenaria del Senado lograra aprobar el 60% del articulado; y de que proyecto de ley recibiera el apoyo de la bancada del Partido Liberal.

Algunos de los principales artículos que han sido materia de discusión es el del umbral de cotización obligatorio a Colpensiones y la definición de cuál ente administrará los fondos pensionales.

En diálogo con 6AM Hoy por Hoy, Kevin Hartmann, investigador de la Universidad de Lovaina explicó el impacto que tendrá en el sistema pensional colombiano, los nuevos deberes del Estado sobre las pensiones públicas, así como el control y vigilancia del Sistema General de Seguridad Social en pensiones.

“Lo que trata el artículo 72 del proyecto, es un fondo de ahorro colectivo diferente a la cotización que usted va a ser a Colpensiones, de lo que se va a encargar es de ahorrar colectivamente un montón de plata e invertirla en los mercados financieros, para que en el momento en que nos llegue el choque demográfico de aquí a unos 30 años, todavía haya plata para pagar las pensiones”.

Según la explicación de Hartmann, lo que administrará directamente el Banco de la República no son los recursos de aporte a Colpensiones, sino una parte de la cotización que empezarán a hacer los afiliados al fondo de ahorro colectivo.

“Creo que es una buena idea por dos razones. En primer lugar, porque este Banco es un administrador con experiencia, hoy en día administra al menos tres fondos: Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria, el Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera y el Fondo de Ahorro y Estabilización del Sistema de Regalías. Segundo, porque tiene un conocimiento bastante grande en el mercado de capitales que esencialmente lo que se trata también es afectar lo menos posible el frágil mercado que se ha construido en Colombia”.

El experto agregó que el Banco de la República no estará solo en la administración de estos recursos, sino que contara con un comité directivo, que establecerá los lineamientos generales sobre las estrategias de inversión del fondo de ahorro colectivo.

¿El Gobierno va a Estatizar las pensiones?

Para Hartmann esta no es una crítica justa, ya que Colombia es el único país del mundo donde hay competencia entre dos regímenes pensionales con reglas diferentes, que compiten para capturar el mayor número de contribuyentes posibles:

• Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida administrado por Colpensiones.
• Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, administrado por las sociedades administradoras de fondos de pensiones (AFP), el cual está basado en el ahorro proveniente de las cotizaciones y sus respectivos rendimientos financieros.

“Este sistema no existe en ningún otro país del mundo, no porque los otros 192 países estén equivocados, sino porque en realidad eso crea un montón de problemas como los que estamos viendo hoy en día: déficit artificial del fondo público de pensiones porque la mayoría de cotizantes están en los fondos privados y los pensionados en el público. Crea una excesiva regulación y dificultad para entender el sistema”.

Agregó que, las personas tienden a errar en cuanto al régimen que les conviene más y actualmente hay cerca de 223 mil demandas en jurisdicción de afiliados que no se pudieron cambiar de fondo porque no se dieron cuenta a tiempo del que más les convenía.