Contraloría concluye que EMCALI afectó finanzas al distribuir mal excedentes financieros

Cali, Valle del Cauca

La contraloría general de la república, después de una actuación especial de fiscalización sobre la empresa de servicios públicos de Cali, EMCALI, develó un hallazgo fiscal por mil 683 millones de pesos correspondientes a excedentes financieros sin soporte y planificación.

Según el ente fiscal en su informe señala:

“…que la decisión de distribución los recursos públicos por excedentes financieros de EMCALI de las vigencias 2013 a 2021, fue tomada sin una adecuada planeación, al determinarse que los recursos año a año habían sido incorporados dentro del presupuesto de EMCALI y utilizados, sin preverse su futura distribución.”

La contraloría descubrió igualmente ocho hallazgos disciplinarios, representados en retrasos en pagos e intereses moratorios, situación que afectó la función administrativa.

Añade esta auditoría fiscal que decisión de la distribución de excedentes, tomada por el Consejo de Política Fiscal Municipal (COMFIS) en la vigencia 2022, impactó las finanzas de la empresa, al no contar con un flujo de efectivo para atender la decisión.

La Contraloría también resalta deficiencias en la planeación del pago de excedentes, la asignación y ejecución de recursos a través de contratos incumplidos, así como el incumplimiento del Distrito de Santiago de Cali en retener el impuesto del IVA en convenios de asociación.

“Estos hallazgos apuntan a una gestión inadecuada de los recursos públicos y podrían derivar en consecuencias fiscales y disciplinarias”, reza el informe de la contraloría.

Frente a los hallazgos de la contraloría y con posibles consecuencias para los funcionarios responsables de las decisiones, esto revela el informe del ente fiscalizador:

“En el año 2023, el COMFIS municipal aprobó el pago de los excedentes financieros de EMCALI correspondientes a las vigencias 2013-2018 y 2021, destinando un monto de $100.000 millones para capitalización; sin embargo, esta decisión se tomó sin un plan de inversión que permita identificar cantidades, recursos y plazo estimado para ejecutar dicha capitalización.”

Y añade la contraloría:

*Deficiencias en la planeación del pago de excedentes efectuado mediante cruce de cuentas de servicios públicos, al no tener claridad del tiempo y las cifras adeudadas por concepto de servicios públicos, y así poder realizar un cruce de cuentas efectivo y eficiente.

*Deficiencias del COMFIS en la asignación del excedente por $37.822 millones y de EMCALI en su ejecución a través de contratos de servicios con el DATIC por $3.000 millones, que no se han cumplido según lo pactado. Además, se señala la inobservancia de la normativa legal y los principios constitucionales que rigen la función administrativa, y la omisión de los responsables de proteger los intereses de la entidad.

Frente a las presuntas responsabilidades de la alcaldía de Cali en estos hallazgos, la contraloría informó:

“La administración municipal de Cali realizó pagos de servicios públicos en aplicación del acuerdo de compensación suscrito con EMCALI, mediante el cual se reconocieron excedentes financieros asignados a la administración municipal.

La evaluación de la muestra de las facturas compensadas evidencia que la administración municipal no efectuó el pago de servicios públicos oportunamente, generando intereses de mora, incumplimiento del cual pueden derivarse afectaciones en la prestación de los servicios a cargo de la Alcaldía.”

En esencia la contraloría reitera que la decisión de la distribución de excedentes, tomada por el Consejo de Política Fiscal Municipal (COMFIS) en la vigencia 2022, impactó las finanzas de la empresa, al no contar con un flujo de efectivo para atender la decisión.