Santos presenta estrategia contra cultivos ilícitos sin uso del glifosato

Colombia

El presidente Juan Manuel Santos presentó la nueva estrategia para la sustitución de cultivos ilícitos, que reemplazará el uso del glifosatos para la fumigación.

Al presentar el nuevo plan el mandatario empezó por hacer un panorama que muestra que de 1.102 municipios que tiene Colombia, solo 204 tienen cultivos de coca, el 81% de la producción se concentra en 6 departamentos: Putumayo, Nariño, Cauca, Caquetá, Guaviare y Norte de Santander.

Por esto iniciará la estrategia focalizada en los departamentos de Putumayo y Nariño, “donde hay aproximadamente 26.000 familias productores de coca”.

Anunció que para ejecutar el plan se creará la Agencia Nacional de Sustitución de Cultivos, que será dirigida por el exministro de Salud, Eduardo Díaz.

La estrategia tendrá 6 frentes, inversión social, sustitución, interdicción, investigación y judicialización, consumo y reforma institucional.

Se va a destinar entonces mayor inversión social en estos departamentos, se realizará erradicación forzosa si no se acuerda con la comunidad, pero si aceptan contarán con acompañamiento y financiación para nuevos proyectos agropecuarios, y se crearán además comercializadoras rurales.

Para quienes se mantengan más de 5 años cultivando productos lícitos se les podrá titular las tierras.

En materia judicial, “vamos a trabajar en un estatuto penal para los adolescentes, pues las mafias del narcotráfico usan muchachos entre 14 y 18 años, por los beneficios penales que tienen”, y anunció que se focalizarán en la perseguirán las bandas criminales.

Se coordinará además un Plan Nacional de Prevención y Atención al Consumo, que se enfoca en prevención, tratamiento y reducción de riesgos y daños.

Alertó que dos terceras partes de los cultivos ilícitos están en los Parques Naturales, por lo que para las comunidades que cultivan allí se propondrá un plan de relocalización fuera de las reservas, “con programas de vivienda rural y servicios, y proyectos con vocación agropecuaria”.

Este se implementará entre 2015 y 2016, teniendo en cuenta que a partir del 1 de octubre se suspenderá el uso del glifosato para la erradicación de cultivos.

Esta es la estrategia del Gobierno para erradicación de cultivos sin fumigaciones:

1) INVERSIÓN SOCIAL:

• Es claro que en las zonas donde hay cultivos ilícitos es donde hay menor presencia del Estado y sus servicios.

• Por eso, en los municipios y departamentos priorizados se trabajará en construcción de vías, colegios, puestos de salud, acueductos, redes de servicios… siempre en un trabajo conjunto con las comunidades

• Y ya tenemos el estudio sobre la inversión social que tenemos que hacer.

2) SUSTITUCIÓN:

• Vamos a cambiar el paradigma: esta política no será familia por familia sino con los territorios, con las comunidades organizadas.

• En primer lugar, debemos llegar a un acuerdo con la comunidad para que erradique voluntariamente, y esto se pone en práctica de inmediato, no en forma gradual.

• Si no se logra un acuerdo, se acudirá a la erradicación forzosa.

• ¿Y qué ventajas representa para las comunidades un acuerdo de sustitución? Muchísimas:

Tendrán acompañamiento, financiación, asesoría técnica para emprender otros proyectos agropecuarios, pero no de cualquier clase sino de los productos agrícolas o pecuarios que tengan vocación de producción en esa zona.

No los vamos a dejar solos en sus negocios… Vamos a crear unas Comercializadoras Rurales, que se encargarán de los centros de acopio, de la distribución y la búsqueda de mercados.

Y otro incentivo muy importante: a quienes se mantengan más de 5 años cultivando productos lícitos se les podrá titular las tierras, para que se conviertan además en propietarios legales.

3) INTERDICCIÓN:

• Hay que ser muy claros: este plan de sustitución es para las comunidades, para los campesinos…

• Pero a los narcotraficantes, a las bandas criminales dedicadas este negocio, los seguiremos persiguiendo con toda la contundencia de nuestra fuerza pública.

• Seguirá la destrucción de laboratorios, la incautación de cargamentos, de insumos y –por supuesto– la captura y judicialización de los mafiosos. Y seguirá la presencia policial y militar en todo el territorio.

4) INVESTIGACIÓN Y JUDICIALIZACIÓN:

• Necesitamos más herramientas legales para mejorar el combate al negocio de las drogas ilícitas, para que las capturas se conviertan en condenas.

• Por ejemplo, la ley de justicia rápida para delitos menores, que estamos tramitando en el Congreso.

• Y vamos a trabajar en un estatuto penal para los adolescentes, pues las mafias del narcotráfico usan muchachos entre 14 y 18 años, por los beneficios penales que tienen.

5) CONSUMO:

• Hay que ser conscientes: el negocio del narcotráfico no solo crea mafias y violencia, también CREA CONSUMIDORES.

• Dentro de los departamentos con mayor consumo están importantes productores, como Nariño, Putumayo, Cauca y Meta.

• El Ministerio de Salud coordinará con otras 10 entidades del Estado un Plan Nacional de Prevención y Atención al Consumo, que se enfoca en prevención, tratamiento y reducción de riesgos y daños.

6) REFORMAS INSTITUCIONALES:

• Como ya dije, este Plan tiene un director (Eduardo Díaz) y tendrá una Agencia para coordinarlo, con un Fondo Cuenta para su ejecución.

• Y algo muy importante: hemos creado indicadores para medir los avances en cada aspecto, con seguimientos que haremos por lo menos cada tres meses, de frente al país.