¿En qué consiste la polémica por el futuro de la recolección de basuras?

A partir del próximo 18 de diciembre, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá asumirá el servicio de recolección de basuras en la capital del país

De esta forma se concretará el anuncio que había anticipado el alcalde Gustavo Petro sobre la llegada de un operador público que facilitaría, además, la participación de los recicladores

La medida surge diez meses después de que la Corte Constitucional 'tumbara' la licitación que buscaba entregar en concesión el servicio a seis empresas operadoras por un período de ocho años

El negocio que movería alrededor de 2,5 billones de pesos se frenó, cuando finalizaba la anterior administración, porque no existían plenas garantías para la población dedicada a la labor del reciclaje

Desde ese momento, el futuro del servicio de recolección, barrido y limpieza de basuras quedó en veremos

La administración distrital no tuvo otra salida que declarar la urgencia manifiesta y autorizar una nueva prórroga de los contratos con los mismos operadores de aseo: Lime S.A., Aseo Capital, Atesa de la Sabana y Ciudad Limpia

Con ese propósito se firmó un convenio con la Unidad Especial de Servicios Públicos, Uaesp, que le da facultades a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado para contratar, directamente, a operadores privados

La administración distrital anunció inversiones por 80 mil millones de pesos para la compra de equipos y unos 400 vehículos, antes de finalizar el año

Además, el Gobierno distrital planea sacar adelante el programa 'Bogotá Basura Cero' con la participación de 11 mil 500 recicladores

El Acueducto de Bogotá se encargaría de recoger las bolsas negras donde irían los desechos orgánicos y los recicladores, las bolsas blancas donde iría el material que se puede recuperar

Actualmente, en la ciudad se producen cerca de 7 mil toneladas diarias de basuras, de las cuales solo mil se reciclan. La meta es lograr el reciclaje de la mayor cantidad posible de material

Bajo este esquema, cualquier empresa podría llegar a la ciudad a ofrecer el servicio de aseo hasta que no haya una aprobación de la Comisión Reguladora de Agua Potable que autorice las llamadas 'Áreas de Servicio Exclusivo'

Sin embargo, la administración distrital sostiene que en la actualidad no hay libre competencia y por lo tanto, una vez se venza la prórroga con los operadores privados, la única entidad que podría manejar la recolección de basuras, directamente o subcontratando a otras compañías, sería el Acueducto

Los operadores privados rechazan ese argumento y advierten que no dejarán de prestar el servicio en la capital del país. La posición de las empresas la respaldan organismos como la Superintendencia de Servicios Públicos, la Contraloría de Bogotá y la propia Comisión Reguladora de Agua Potable

El gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, Diego Bravo, advierte que los camiones le pertenecen a la ciudad por tratarse de un servicio adjudicado bajo la modalidad de concesión

Sin embargo, Juan Pablo Estrada, vocero de los operadores, se opone a esa lectura jurídica y asegura que no devolverán los vehículos. Según Estrada, si es necesario, el tema irá a un tribunal de arbitramento

Las calles se llenaron de basuras debido a la falta de capacidad de la entidad para cumplir con la recolección de basuras

La empresa fue liquidada en el año 1993 por el exalcalde Juan Martín Caicedo con un déficit superior a los 3 mil 500 millones de pesos

A juicio de Caicedo Ferrer sería "otro error, otra improvisación" del actual gobierno de la ciudad" dejar el servicio de aseo en manos de un operador público

No obstante, el alcalde Gustavo Petro ha asegurado que la historia no se repetirá y ha mencionado experiencias exitosas que se han registrado en ciudades como Medellín

Para ello se requiere adelantar la licitación que, en su momento, tumbó la Corte Constitucional, pero garantizando la participación de los recicladores

Sin embargo, la ciudad ni siquiera cuenta con la aprobación de la Comisión Reguladora de Agua, Cra, para crear las áreas de servicio exclusivo que se requieren, impidiendo la 'libre competencia'

Aunque en su momento la Unidad de Servicios Públicos presentó dicha solicitud, esta fue rechazada y no ha vuelto a ser radicada ante la entidad

Entre tanto, las preguntas que siguen sin respuesta son: ¿qué consecuencias tendrá en la ciudad la prestación del servicio público de aseo en manos del Acueducto, a partir del 18 de diciembre? ¿Está en capacidad de enfrentar esta responsabilidad? ¿Dos meses son suficientes para que la empresa asuma esta gran tarea?