Seis retos para el gobierno Santos en opinión de 10 expertos

En el especial de Hora 20 sobre los retos del segundo período del gobierno de Juan Manuel Santos, los expertos pusieron de presente lo que puede pasar y lo que se necesitan para los próximos cuatro años en materia de seguridad, paz, justicia, educación, economía y política

Las opiniones de los invitados alertan sobre la necesidad de una reforma tributaria por la caída de la renta petrolera, la importancia de la reforma a la justicia y expusieron dudas sobre la posibilidad de aprobar una reforma política ambiciosa como la ha planteado el gobierno

SeguridadAriel Ávila, de Paz y Reconciliación: en seguridad hay al menos cuatro riesgos y retos : una política de convivencia rural para el postconflicto, la lucha contra la economía ilegal, caso de minería; una depuración y confianza en las Fuerza Militares de cara al postconflicto, y detectar los factores que son la causa de la microextorsión y el desplazamiento intraurbano. También, dejar el manejo de la seguridad ciudadana en un solo organismo, sea o no un ministerio

Ramiro Bejarano, columnista: la seguridad ciudadana, como tema central, está en pañales y la convivencia rural es un propósito que se debe dar porque hay regiones afectadas por el conflicto. Ha hecho bien el ratificado ministro de Defensa en decir que no habrá ministerio de la Seguridad Ciudadana

Juan Carlos Flórez, historiador: el reto grande es la paz, con la esperanza de que se negocie pronto en La Habana. A la convivencia en las ciudades la gente reclama la tranquilidad en el campo que ha sido el más afectado

Rosario Córdoba, directora de Consejo Privado de Competitividad: el buen comportamiento de la economía no es sostenible si no hay seguridad, entre otros factores, la clave para la inversión de los empresarios. Lo piden los del petróleo y los transporadores. La seguridad golpea en todos los frentes

Juan Gabriel Uribe, ex ministro: hay que cambiar la filosofía actual de la seguridad ciudadana, con decisiones que incluyan un manejo civil de la Policía porque esta no es una fuerza choque. No más dependencia del Ministerio de Defensa. Además de deben definir unas metas claras para reducir los homicidios y lograr cero secuestro, al igual que fomentar la seguridad con la disminución de los cultivos ilícitos

EconomíaSalomón Kalmanovitz, decano de economía de la Universidad Jorge Tadeo Lozano: dos temas en lo económico, en los próximos años está el riesgo de la reducción de la renta petrolera por la ausencia de nuevos hallazgos y por una caída de los precios externos del crudo hacia el futuro. Menos ingresos de Ecopetrol obligará al gobierno a buscar nuevos recursos por la vía tributaria ante esa posible caída de recursos petroleros. También la normalización de la política monetaria se dará con sus efectos sobre el dólar que puede golpear al peso

Rosario Córdoba: Colombia debe aceptar que no puede depender de los ingresos petroleros. Dejamos pasar cuatro sin poder capitalizar los recursos de las regalías, no aprovechados de manera ideal. Colombia requiere capital humano para avanzar al igual que infraestructura. Se va a requerir una reforma tributaria que amplíe la base de los contribuyentes en un país donde la informalidad alcanza el 60%. En Colombia, más que un ministerio de industria, lo que se necesita es una política de industria

Ramiro Bejarano: no hay posibilidad de ser competitivos con dobles calzadas en las que la gente demora dos horas para salir de la ciudad. Ese es un motor clave y que ojalá funcione en el futuro

Juan Gabriel Uribe: con visión diferente hay que ver el panorama económico, como lo dicen los analistas externos, incluido The Economist. La inversión extranjera en los próximos cuatro años será mejor, pero además desarrollar un modelo económico sostenible

Juan Carlos Flórez: la coyuntura externa nos podría faviorecer si hay un golpe de fuerte por tensiones altas en Medio Oriente y Rusia. Pero como no se puede depender de eso habría que mirar nuevas fuentes como el Putumayo. Es de esperar del gobierno que haya ofertas nuevas para las regiones

Retos legislativosElisabeth Húngar, de Transparencia por Colombia: el Congreso enfrenta retos enormes. Lo primero es tener en cuenta el origen de los votos y la financiación de las campañas al Congreso, pues de acuerdo con la investigación de Paz y Reconciliación habría algunos vínculos de legisladores con la ilegalidad. En manos de ellos está la aprobación de los acuerdos de paz. Se debe reglamentar el tema de la financiación de las campañas

Juan Carlos Flórez: uno de los retos, el desafío, es que el Congreso esté a la altura de los debates que se necesitan para sacar adelante reformas en educación e infraestructura, sobre la oposición que se necesita y su papel, que no parece ser la ideal hoy si va a estar centrada en el odio. Hay un cartel de contratistas que controlan la elección de alcaldes, mientras la gente está desprotegida frente a esos grupos de empresarios

Juan Gabriel Uribe: la propuesta de reforma política no va a llegar a mayor puerto, aunque si es posible el desmonte de la reelección presidencial. También es un reto lograr la aprobación del estatuto de la oposición que se claro y concreto. Aunque no es claro lo de los cambios en los períodos de los alcaldes ni la circunscripción nacional de Senado por los intereses de los dirigentes políticos

Rosario Córdoba: preocupa que el origen de los votos estén en cuestión, como lo señala la investigación, cuando se necesitan las reformas educativas, de saludm, la justicia y el estatuto de oposición para que el país pueda avanzar en esos frentes

Ramiro Bejarano: es indispensable que el gobierno muestre la agenda y que diga quiénes van a ser sus ministros. Las reformas que el país, con prioridad la política, requiere son no la reelección con un período de 4 y no de seis años para el presidente; fortalecer los partidos, acabar la circunscripción nacional de Senado, revisar lo del voto preferente y acabar, así suene antidemocrático y antipático, la elección de alcaldes y gobernadores, como una manera para combatir la corrupción

JusticiaRodrigo Uprimny, director de Dejusticia, los retos de la Justicia pasan por definir una fórmula adecuada de justicia para el proceso de paz, respetuosa de las víctimas y haga viable el proceso; asociado con una justicia transicional que hasta ahora no ha tenido coherencia. Articular justicia transicional con el sistema general

Ramiro Bejarano: hay que buscar una reforma estructural de fondo que baraje de nuevo el esquema de las cortes, su elección. El sistema se volvió dañino y dejó en desventaja e impotencia a los buenos jueces. Además ee debe rediseñar la estructura para que la justicia le llegue al ciudadano de a pie

Juan Carlos Flórez: no más clientelismo en la justicia; ni más ternas politizadas para el manejo de los organismos de control. La justicia debe llegar a todas las zonas y ser herramienta para la resolución de conflictos

Rosario Córdoba: el reto de la justicia es enorme. Siendo el corazón del país afecta a todo. Hay que hacer el esfuerzo para poder avanzar

Juan Gabriel Uribe: el espectáculo que estamos viendo es horroroso, con todo lo que se ha visto alrededor del Consejo Superior de la Judicatura, que sobra; con la puerta giratoria que se ha dado; con el yo te elijo tú me eliges. Pero sería endogámico volver al sistema de la cooptación y buscar cómo se hace para evitar que el Congreso incida en esa decisión

PazCarlos Eduardo Jaramillo, exasesor de paz: el principal riesgo es que se firme el acuerdo pero no se logre la paz. Una cosa es firmarlo y otra implementarlo. Lo difícil es lo que viene porque somos un país que no sabe vivir en paz; las Farc es apenas uno de los generadores de violencia; y el país no está preparado para reincorporar a las Farc a la sociedad

Ramiro Bejarano: hay que persistir en llevar adelante el proceso y no es conveniente pensar en hacer cambios. El dia que se firne el pacto y se vote debe haber una reacción favorable al acuerdo

Rosario Córdoba: debemos lograr la paz para podernos concentrar en los otros temas claves del país

Juan Gabriel Uribe: el proceso va en la dirección correcta, pero el mayor riesgo es que las Farc no lo entiendan. Colombia está ahíta y necesita la paz pronta y cumplida

Juan Carlos Flórez: el acuerdo no es la paz pero sí el inicio de la misma. Luego de eso se debe concentrar la sociedad en la solución de los problemas centrales

EducaciónMoisés Wasserman, exrector de la Universidad Nacional, uno de los grandes retos es sacar adelante la reforma de la educación superior, integrada con el resto de los niveles donde hay problemas

Ramiro Bejarano: la propuesta del Consejo asesor de Educación Superior no resulta conveniente en momentos en que el presidente no ha confirmado si habrá cambio en esa cartera

Rosario Córdoba: el nuevo modelo de educación, su reforma, debe verse de manera integral, en cabeza del gobierno nacional en coordinación con los entes territoriales.