Contraloría insiste en devolución al Estado de cuantiosos recursos de Saludcoop
La solicitud del ente de control también incluye una revisión al patrimonio de la EPS con el fin de evaluar si es el requerido para su funcionamiento.
(Thot)
La Contraloría General de la República insistió en que la EPS Saludcoop debe devolver los recursos del Estado que se apropió de manera inadecuada.
Posteriormente el ente de control afirmó que se debería hacer el análisis si la entidad cumple con los requisitos de patrimonio para seguir funcionando.
El contralor Delegado para el Sector Social, Mario Solano Calderón, hizo el comentario luego de la reciente declaración escrita que hizo la Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, titulada "En defensa del modelo cooperativo".
En alusión a tal declaración, el funcionario de la Contraloria General suscribió el siguiente comunicado:
En el primer párrafo de la declaración de Confecoop se dice: "Observamos con preocupación la deliberación del Señor Ministro de Salud Publica el pasado 28 de Noviembre en el diario Portafolio, en las que se descarta la devolución de Saludcoop a sus dueños.".
El análisis que hace Contraloría Delegada al respecto es que el Ministro de la Salud al ostentar dicho cargo debe mantener prudencia en sus comentarios públicos, ya que esto puede ocasionar el cierre de créditos, y atención a los usuarios de hospitales y clínicas de dicha EPS, generando pánico en sus acreedores y beneficiarios de los mismos.
Con respecto al quinto párrafo donde se afirma que la infraestructura de Saludcoop (red de clínicas de cuarto nivel, IPS de segundo y tercer nivel, y sus trabajadores y usuarios del sistema contributivo) "pudo desarrollarse gracias al fortalecimiento patrimonial, dado que los excedentes se destinaron en buena parte a incrementar reservas de acuerdo con la ley cooperativa", debemos decir que no compartimos la anterior aseveración puesto que la Contraloría General de la República ha demostrado, a través de su auditoras, que la EPS Saludcoop se fortaleció con recursos de la UPC, que por Ley no se podían destinar a la construcción de clínicas ni a la creación de empresas, ya que dicha UPC es dada únicamente para la atención de pacientes.
En el séptimo párrafo se arguye que "Las EPS se han visto en la obligación de asumir una cobertura casi ilimitada de medicamentos y servicios no POS mientras se hace efectivo el recobro al Fosyga, circunstancia que desencadenó un desfinanciamiento del sistema y el desequilibrio financiero de las EPS":
Al respecto vale indicar que es evidente que el desfinanciamiento se da en su mayoría al destinar los recursos financiados hacia otros ámbitos no autorizados por la ley.
Finalmente, y es un punto de la mayor relevancia, la Confederación de Cooperativas de Colombia considera que el patrimonio de Saludcoop "es irrepartible por definición legal".
Debo decir, en este caso, que si bien es cierto que la Ley determina las acciones a seguir en los casos de liquidación, creo que el interventor deberá actuar hacia al saneamiento financiero y cancelar en primera instancia la deuda con el Estado, o mejor, devolver los recursos del Estado que se apropió de manera inadecuada la EPS; posteriormente se debería hacer el análisis si cumple con los requisitos de patrimonio para seguir funcionando y tomar la decisión de liquidar o no.
Posteriormente el ente de control afirmó que se debería hacer el análisis si la entidad cumple con los requisitos de patrimonio para seguir funcionando.
El contralor Delegado para el Sector Social, Mario Solano Calderón, hizo el comentario luego de la reciente declaración escrita que hizo la Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, titulada "En defensa del modelo cooperativo".
En alusión a tal declaración, el funcionario de la Contraloria General suscribió el siguiente comunicado:
En el primer párrafo de la declaración de Confecoop se dice: "Observamos con preocupación la deliberación del Señor Ministro de Salud Publica el pasado 28 de Noviembre en el diario Portafolio, en las que se descarta la devolución de Saludcoop a sus dueños.".
El análisis que hace Contraloría Delegada al respecto es que el Ministro de la Salud al ostentar dicho cargo debe mantener prudencia en sus comentarios públicos, ya que esto puede ocasionar el cierre de créditos, y atención a los usuarios de hospitales y clínicas de dicha EPS, generando pánico en sus acreedores y beneficiarios de los mismos.
Con respecto al quinto párrafo donde se afirma que la infraestructura de Saludcoop (red de clínicas de cuarto nivel, IPS de segundo y tercer nivel, y sus trabajadores y usuarios del sistema contributivo) "pudo desarrollarse gracias al fortalecimiento patrimonial, dado que los excedentes se destinaron en buena parte a incrementar reservas de acuerdo con la ley cooperativa", debemos decir que no compartimos la anterior aseveración puesto que la Contraloría General de la República ha demostrado, a través de su auditoras, que la EPS Saludcoop se fortaleció con recursos de la UPC, que por Ley no se podían destinar a la construcción de clínicas ni a la creación de empresas, ya que dicha UPC es dada únicamente para la atención de pacientes.
En el séptimo párrafo se arguye que "Las EPS se han visto en la obligación de asumir una cobertura casi ilimitada de medicamentos y servicios no POS mientras se hace efectivo el recobro al Fosyga, circunstancia que desencadenó un desfinanciamiento del sistema y el desequilibrio financiero de las EPS":
Al respecto vale indicar que es evidente que el desfinanciamiento se da en su mayoría al destinar los recursos financiados hacia otros ámbitos no autorizados por la ley.
Finalmente, y es un punto de la mayor relevancia, la Confederación de Cooperativas de Colombia considera que el patrimonio de Saludcoop "es irrepartible por definición legal".
Debo decir, en este caso, que si bien es cierto que la Ley determina las acciones a seguir en los casos de liquidación, creo que el interventor deberá actuar hacia al saneamiento financiero y cancelar en primera instancia la deuda con el Estado, o mejor, devolver los recursos del Estado que se apropió de manera inadecuada la EPS; posteriormente se debería hacer el análisis si cumple con los requisitos de patrimonio para seguir funcionando y tomar la decisión de liquidar o no.
