Bucaramanga: escenario del tercer debate sobre autonomía fiscal y descentralización
La capital de Santander reúne a expertos y líderes territoriales en torno a uno de los debates más urgentes para el país: cómo lograr que la autonomía fiscal se convierta en un motor real del desarrollo regional.

Bucaramanga, Santander. | Foto: Getty Images / Johan Rey
Este 17 de junio, las Unidades Tecnológicas de Santander (UTS) en Bucaramanga serán el epicentro de tres paneles clave para el presente y futuro de la descentralización en Colombia. Organizados por la Federación Nacional de Departamentos, los espacios abordarán desde distintas aristas la necesidad de una ley de competencias que otorgue mayor autonomía fiscal a los entes territoriales y promueva un desarrollo regional con enfoque propio.
La cita tiene como telón de fondo el Acto Legislativo 03 de 2024, que modificó el Sistema General de Participaciones y abrió la puerta a una profunda transformación en la relación entre el Gobierno Nacional y los territorios.
Para que esa transformación sea efectiva, los expertos coinciden en que debe garantizarse una verdadera capacidad fiscal a los departamentos y municipios, lo cual implica repensar el recaudo, la inversión y el rol técnico de las entidades subnacionales.
Durante el primer panel, moderado por Alejandro Santos, se discutirá cómo una ley de competencias robusta puede convertirse en la columna vertebral del nuevo modelo fiscal territorial. Participarán el gobernador de Santander, Juvenal Díaz; la directora de la CEPAL en Colombia, Ángela María Penagos; el director del Centro de Competitividad Regional de la Universidad del Rosario, Carlos Sepúlveda; y la vicepresidenta de ANIF, Luz Magdalena Salas.
En el segundo espacio, se profundizará en cómo la autonomía fiscal puede impulsar la atracción de inversión. En este panel intervendrán representantes del sector académico y empresarial del departamento.
El cierre lo marcará el diálogo sobre los pros y contras de una posible reforma tributaria territorial, un tema sensible que busca equilibrar eficiencia estatal y sostenibilidad fiscal. Este contará con voces como Fernando Jiménez, asesor de la FND; Mauricio Salazar-Saenz, director del Observatorio Fiscal de la Javeriana; y Patricia González, directora seccional de impuestos de la DIAN.
Más allá de los debates técnicos, el objetivo del encuentro es claro: avanzar hacia un modelo de país donde las decisiones, los recursos y las oportunidades se piensen desde el territorio y para el territorio.



