Integración vertical en salud se mantiene sólo en niveles básicos

En la plenaria del Senado y en un extenso debate sobre la ‘Integración Vertical’, el tema más polémico del proyecto de Ley Ordinaria de Reforma a la Salud, se aprobó que las EPS que se conocerán como gestoras mantenga IPS para la prestación del servicio básico o de primer nivel

En el texto del proyecto que pasará a tercer debate a la Cámara de Representantes se establece que “está prohibida la integración vertical de gestores y prestadores salvo en la prestación de servicios básicos de primer nivel de salud”

El artículo fue duramente criticado por Senadores como Juan Manuel Corzo, Luís Carlos Avellaneda, Calos Enrique Soto, Juan Manuel Galán e incluso el autor de la ponencia radicada Guillermo Santos, quien presentó un artículo sustitutivo que eliminaba la integración vertical y que no fue avalado

Los críticos coincidieron que con el modelo se vulnera el libre mercado y se presentarán hechos de corrupción, como los que se registran actualmente, teniendo en cuenta que varias EPS utilizan el mecanismo para cobrar tarifas elevadas y no reguladas por el Gobierno

Frente a las críticas el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, aseguró que se establecerán mecanismos para evitar la corrupción y que garantizarán que los recursos no sean desviados a destinos diferentes a la atención de los pacientes

Para ello se incluyeron 3 parágrafos que señalan que “se prohíbe a los gestores utilizar los recursos de la salud en inversiones de equipamiento o infraestructura”

Así mismo establece que “Los servicios de salud en IPS de integración vertical deberán hacerlo en condiciones de no distorsión del mercado”, además con niveles de transparencia y deberán estar abiertos a la atención de otros usuarios

Por otra parte se establece que se aplicarán sistemas de medición que permitan evaluaciones periódicas de desempeño, así como vigilará que se apliquen tarifas de mercado para la prestación de los servicios

Este tema fue el último que se debatió dentro de los polémicos y al que los Senadores le dedicaron más tiempo dentro del debate

Aún quedan por votar 26 artículos nuevos, que contienen temas relacionados con la regulación financiera, mayores facultades para que la Superintendencia de Salud aplique sanciones y controles así como mecanismos para que el Estado pueda asumir parte de las deudas de las EPS en liquidación.