No hay ley que permita que los congresistas tengan armas: Gaviria

No hay ninguna norma legal que sustente la tenencia de armas por parte de los representantes, sostuvo el presidente de la Cámara de Representantes, Simón Gaviria, al pedir que el gobierno le ayude a buscar salidas al problema de las armas de la Cámara

Caracol Radio le ha hecho un seguimiento al proceso por el cual se adelantan investigaciones penales y disciplinarias frente a la ‘desaparición’ de algunas subametralladoras y pistolas de propiedad de la Cámara que supuestamente estaban en poder de congresistas

El decreto sobre seguridad de congresistasLa única norma legal que se ha expedido y que desembocó en una compra de armas para la Cámara fue el decreto 877 de mayo 13 de 1998, firmado por el presidente Ernesto Samper Pizano, reglamentando el Fondo de Seguridad del Congreso de la República, encargado de adquirir bienes y servicios para la protección de senadores y representantes

Entre sus objetivos estaba el de “Financiar los gastos de dotación y operación de los grupos de la Policía Nacional y el DAS que presten el servicio de seguridad a los miembros del Congreso” (literal g del artículo tercero)

En el literal h se expresa que debe “atender los gastos de operación y mantenimiento de los equipos de seguridad y vehículos que sean de propiedad del Congreso y presenten seguridad a los congresistas. Igualmente atender los gastos de operación y mantenimiento de los equipos y vehículos de propiedad de la Policía Nacional y el DAS utilizados de manera permanente en prestación del servicio de seguridad a los congresistas”

En cuanto al manejo de los recursos en lo referente a la Cámara el decreto delegó esas funciones exclusivamente en el presidente de la corporación legislativa

El convenio interadministrativoEn virtud del decreto el presidente de la Cámara Carlos Ardila Ballesteros firmó un convenio interadministrativo con el Fondo Rotatorio de la Policía por valor de cuatro mil 343 millones de pesos, que tenía por objetivo que la Policía dispusiera la adquisición de bienes y servicios “que se requieran para la seguridad de los parlamentarios de acuerdo con la propuesta técnica que la Policía Nacional y el DAS requieran para tal fin”

La Policía tuvo inconvenientes en la importación de algunos elementos y el plazo del convenio se extendió en varias oportunidades: durante las presidencias de la Cámara de Emilio Martínez Rosales, Armando Pomárico y Nancy Patricia Gutiérrez

En la presidencia de Gutiérrez la Policía informó del cumplimiento del contrato indicando que se adquirieron armamento, munición, equipos de comunicaciones, motocicletas, cascos, llantas, repuestos para vehículos, dotación de vestuario y calzado para los escoltas, pasajes aéreos, pago de viáticos, suministro de gasolina y la compra y blindaje de vehículos

Dice el forme que desde la presidencia de Martínez se pidió liquidar el contrato sin que la Cámara lo hiciera, pues los elementos fueron entregados a la corporación legislativa excepto unos repuestos de vehículos que por falta de espacio no fueron recibidos y se dejaron en los talleres policiales

Durante algunos años el contrato quedó sin liquidar y finalmente las armas que se habían comprado no terminaron en manos de la policía que presta el servicio a los congresistas, sino en los mismos congresistas, mediante decisión adoptada por la presidenta de la Cámara, Zulema Jattin, en 2004

Diversos informes de la Contraloría general han indicado que no existen inventarios concretos sobre las armas de la Cámara, que son entregadas a congresistas sin estudios previos y sin que existan criterios de distribución

Incluso las armas son ‘heredadas’ de un representante que deja de serlo y las entrega a quien le sucede. Y hay casos como el de una ex representante de Casanare que ‘heredó’ una subametralladora y dos pistolas y tiene documentos de entrega de los elementos, me la primera no aparece en el almacén de la Cámara, según los informes de la Dirección Administrativa

“Según el Decreto, las armas son para la policía y la responsabilidad es del presidente de la Cámara. Nosotros no podemos estar pendientes de salvoconductos y armas no balas ni chalecos, por lo que celebraría que el gobierno ayude a resolver este problema”, dijo Gaviria,