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Gigantesca desviación de recursos de los desplazados, denuncia la Contraloría

La Contraloría encontró que 658 mil millones, el 31 por ciento del total, fueron destinados a financiar programas sociales que no tenían nada que ver con los desplazados.

Exagerados gastos administrativos, millonaria desviación de recursos y demora en la ejecución de programas, entre otros aspectos, con cargo a los recursos del presupuesto destinado a la atención de la población desplazada por la violencia, denunció la Contraloría General de la República. De dos billones 140 mil millones de pesos asignados para los años 2006 al 2007, la Contraloría encontró que 658 mil millones, el 31 por ciento del total, fueron destinados a financiar programas sociales que no tenían nada que ver con los desplazados. Precisa el informe de la Contraloría que esos dineros fueron invertidos en la atención de campesinos pobres y discapacitados. “Esto no significa que la atención de otros grupos vulnerables no sea de la mayor importancia. Solamente que la no diferenciación de la población objetivo de la política, impide hacer un seguimiento de la inversión total efectuada para atender de manera integral a las víctimas del desplazamiento forzado bajo los diferentes programas y líneas de acción", indicó el contralor, Julio César Turbay Quintero. En su informe, la Contraloría dio cuenta de los millonarios gastos administrativos y financieros que en los últimos dos años incurrieron las entidades públicas encargadas de administrar y ejecutar el presupuesto de los desplazados. Entre los años 2006 al 2007 esos gastos ascendieron a los 123 mil 700 millones de peso, equivalentes al seis por ciento del total ejecutado. En servicios profesionales por ejemplo, se gastaron 53 mil 700 millones de pesos; en comisiones bancarias 16 mil 800 millones y en viáticos de funcionarios ocho mil 500 millones. Otros seis mil 800 millones de gastaron en publicidad y divulgación; dos mil 443 millones en papelería; nueve mil 200 millones en capacitación y una suma parecida en computadores. Otros 17 mil millones adicionales en gastos no especificados. “Si bien es cierto estos gastos se requieren para el funcionamiento de los diferentes programas, debe existir un mayor control sobre su destinación, pues el objetivo principal de la política es impactar de manera directa en la población desplazada superando las condiciones precarias en las que se encuentran", señaló la Contraloría. La Contraloría llamó la atención por la demora en la ejecución de los gastos del presupuesto a los desplazados. De la partida correspondiente al 2006, el 34 por ciento quedó rezagado para la vigencia siguiente y del 2007, el 27 por ciento quedó para el 2008. Las entidades con el mayor rezago presupuestal en la última vigencia fueron la registraduría Nacional, el Ministerio de la Protección Social, el Bienestar Familiar, el Incoder y Acción Social. En su informa la Contraloría dijo que no pudo encontrar información que le permitiera identificar el programa o línea de acción concreta al cual fueron dirigidos 420 mil millones de pesos. Dijo que esa situación básicamente se debe a que Acción Social ejecuta los recursos por intermedio de organismos tanto internacionales como nacionales para su administración. “Esta situación reviste importante atención para la Contraloría pues este tipo de convenios dificulta la vigilancia sobre el manejo de los recursos públicos involucrados en la atención integral a la población desplazada por la violencia", indicó la Contraloría. En su informe, el organismo llamó la atención de algunos entes territoriales por su desatención a los desplazados entre ellos Magdalena; César y Chocó. Destacó las inversiones realizadas en los últimos dos años por Bogota, Antioquia, Atlántico, Sucre y Valle y Bolívar. En el estudio se revela que en los últimos seis años la capital del país recibió 167 mil 485 personas desplazadas por la violencia, el equivalente al 10 por ciento del total. En el mismo periodo Antioquia recibió 160 mil.

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