"Silla vacía" o reasignación de curules: temas espinosos de la reforma política

La comisión de ponentes de la reforma política y el gobierno buscan en la noche de este lunes un acuerdo para la discusión de los puntos polémicos del proyecto, cuya votación podría iniciarse el martes en la comisión Primera de la Cámara. Uno de los temas controvertidos es la definición sobre las curules de los vinculados en la parapolítica, sobre la cual hay dos tesis: que queden vacantes, en lo que se ha denominado las "sillas vacías", y la de reasignar la curul a otro partido que le siga en votos según la "cifra repartidora" con la cual se asignan los escaños a los partidos. Aunque la tesis de la silla vacía ha ganado adeptos, según la viceministra del Interior, María Isabel Nieto, para su aplicación hay dos posturas. La primera, que se declare una vez se produzca una condena judicial al implicado, con la cual de inmediato se sanciona al partido que lo avaló. Y la segunda, contemplada en una ponencia del representante Roy Barreras, para que la silla vacante se produzca con la sola medida de aseguramiento. Según Barreras, algunos parapolíticos una vez llamados a la Corte Suprema renuncian a la investidura para ser investigados por la Fiscalía, con lo cual el proceso se puede dilatar en el tiempo. "Sería una burla al país, pues si son sentenciados ya habrá culminado el periodo para el cual fueron elegidos", dijo Barreras, de Cambio Radical. La otra posibilidad, la reasignación de curules, tiene inconvenientes como los de resolver cada vez que se produzca un hecho judicial, un nuevo escrutinio y una nueva cifra repartidora. Pero en el peor de los casos, las curules terminan en un carrusel: los mismos partidos implicados terminarían ganando la curul de otros implicados. Un ejercicio adelantado por Caracol Radio establece que si se "reparten" los escaños de los vinculados judicialmente a la parapolítica, tal como están las cosas, los partidos de la U, Conservador y Liberal ganarían cada uno una curul, mientras que uno de los más implicados en los hechos, Cambio Radical, mantendría sus 15 senadores. Si se establece una nueva cifra repartidora con base en todos los que están mencionados en la parapolítica (incluyendo a los que están en investigación preliminar), La U mantendrá sus curules, conservadores y liberales ganarán una y Cambio Radical tendrá sus mismas 15 curules, a pesar de tener cinco senadores detenidos. En cualquiera de los dos casos de "reasignación de curules", los partidos pequeños reducirán sus escaños y por lo menos tres perderían la personería jurídica, mientras que el Polo Democrático y el movimiento Mira ganarían escaños. También entraría el movimiento Por el País que Soñamos, con al menos dos senadores. Hasta el momento, los partidos Liberal, Conservador y Polo Democrático prefieren la opción de la silla vacía pero previa sentencia judicial. Lo que quiere decir que los cambios en el Senado, si la reforma se aprueba, serían muy pocos.