El gobierno del presidente Uribe hace primer 'corte de cuentas' y anticipa balance de gestión

A menos de cinco meses de concluir el mandato, el gobierno del presidente Uribe, quien aspira a la reelección, anticipó el balance lo que fue su gestión que concluirá el próximo siete de agosto.
Aunque quedan asuntos pendientes por realizar , se avanzó mucho en lo que se prometió, señaló el Departamento de Planeación en un primer balance de realizaciones.
Según el organismo, el Plan de Desarrollo de este gobierno, "Hacia un Estado Comunitario", tiene un nivel de cumplimiento del 84 por ciento mientras que el programa de inversiones que contemplaba gastos por 82 billones 900 mil millones de pesos entre los años 2003 al 2005 se ha ejecutado en el 93 por ciento, unos 78 billones de pesos.
En su balance, el gobierno reconoce algunas frustraciones relacionadas con la propia seguridad democrática, la política petrolera, la equidad social , la reforma agraria, la ampliación del número de colombianos al sistema tributario y la seguridad alimentaria para los campesinos.
" En el objetivo de la seguridad democrática aún no se registran avances significativos en la reducción de las tasas de hacinamiento carcelario y penitenciario y se mantienen niveles que no son aceptados internacionalmente", señala un documento de Planeación sobre "balance de resultados".
El informe señala que el ritmo de crecimiento de la población reclusa supera la capacidad del Estado para la generación de cupos carcelarios.
Entre agosto de 2002 y diciembre de 2005 el número de cupos aumentó 14 por ciento pasando de 43 mil 667 a 49 mil 821 mientras que la población reclusa aumentó 29 por ciento pasando de 51 mil 714 a 66 mil 829 internos. Así las cosas, señala Planeación, el hacinamiento aumentó 16 puntos porcentuales pasando del 18,4 al 34,1 por ciento.
El gobierno manifestó su desaliento por los pocos resultados alcanzados para aumentar las reservas petroleras del país que en 2005 terminaron en mil 447 millones de barriles y con tendencia a la baja..
Durante el pasado año, se incorporaron 166 millones de barriles de crudo con lo cual se alcanzó un total del 452 millones 500 mil barriles, apenas el 45 por ciento de la meta programada para el periodo, señaló Planeación.
En materia de equidad social el informe señala que " a pesar de que Colombia tiene hoy en día uno de los niveles más bajos de pobreza e indigencia, dichos resultados no son tan satisfactorios para las zonas rurales en donde la pobreza y la indigencia se mantienen en niveles elevados.
Admite también importantes rezagos en algun objetivos relacionados relacionadas con el manejo social del campo como la reforma agraria y el programa de adecuación de tierras.
Reconoce Planeación que la meta del cuatrienio para la adjudicación de 150 mil hectáreas, presenta un avance de apenas el 39 por ciento "debido fundamentalmente a la demora en los avalúos, problemas administrativos en predios en los cuales se les ha extinguido el dominio y a dificultades en el proceso de la ejecución de los programas a través de la delegación de funciones a entes territoriales".
Señala el mismo informe que la vinculación de campesinos a la Red de Seguridad Alimentaria registraba a diciembre de 2005, un avance del 62 por ciento frente a la meta del cuatrienio que contemplaba la incorporación de un millón 867 mil 333 personas..
El gobierno atribuyó esa situación a los inconvenientes presentados en el esquema de financiación que depende en parte de la capacidad de endeudamiento de los beneficiarios.
En la estrategia de "País de Propietarios", admite que el programa de garantías a créditos por parte del Fondo Nacional de Garantías y los entes territoriales apenas ha alcanzado un cumplimiento del 61,3 por ciento debido a la suspensión de algunos convenios por el aumento en la morosidad de la cartera.
Acepta también que el programa de Proyectos Productivos registra igualmente un rezago en su avance pues de la meta de 27 mil familias que se espera vincular durante el cuatrienio, sólo se han logrado doce mil 422, lo que representa un 46 por ciento de progreso a diciembre de 2005.
En lo tributario señala que el propósito del gobierno de vincular un millón 570 mil nuevos declarantes durante el cuatrienio se ha cumplido en un 35 por ciento, el equivalente a 556 mil personas.
En compromisos cumplidos, el balance resalta los recursos dirigidos a financiar las política sociales los que a la fecha superan los 58 billones 500 mil millones de pesos.
Destaca igualmente la reducción significativa en las cifras de violencia y criminalidad. En el 2005 la tasa de homicidios se redujo en 39,2 por ciento por cada cien mil habitantes que es el nivel más bajo de los últimos 20 años. Se evitaron doce mil homicidios por año durante el periodo de gobierno, señala el informe.
Desde el 2002 el secuestro total bajó en más del 73,2 por ciento y el extorsivo disminuyó 52,5 por ciento, señala el balance que resalta el hecho de que el número de miembros de la fuerza pública haya pasado de 273 mil efectivos en el 2002 a 368 mil en diciembre de 2005.
Según Planeación, durante el 2005 el número de personas desplazadas cayó de 424 mil 153 en 2002 a 141 mil 266 en el último año.
En el informe se hace énfasis en el mejor comportamiento de la economía nacional que al tercer trimestre del 2005 crecía por encima del 5,7 por ciento, la mayor confianza y expectativas entre los empresarios e inversionistas.
Dice que como consecuencia del buen desempeño de la economía, se crearon más de un millón 900 mil nuevos empleos durante la administración del presidente Gaviria.
Entre otras tantas realizaciones, señala el hecho que entre agosto de 2002 y diciembre de 2005, el régimen subsidiado en salud aumentó su cobertura en ocho millones de nuevos beneficiarios con lo cual el 72,9 por ciento de la población con Sisben uno y dos ya se encuentra cubierta por ese servicio.
En el balance se enfatiza el aumento en la cobertura en el sistema educativo al permitir el acceso de un millón 85 mil nuevos alumnos a la educación básica y media y casi 212 mil al nivel superior.
El ministro de Agricultura cuestiona informe de Planeación Nacional
El Ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias, descalificó el informe de Planeación Nacional sobre el balance de gestión de este gobierno porque está desactualizado, pues no es cierto que hasta el momento se haya logrado un avance solo del 39 por ciento en adjudicación de tierras.
Dijo que él no entiende cual es la fecha de corte del informe de Planeación, ya que en materia de tierras a hoy han entregado 81 mil 425 hectáreas, esto implica un cumplimiento de más del 50 por ciento de la meta del cuatrienio.
Agregó que en los próximos dos meses esperan entregar por lo menos otras 50 mil hectáreas para completar 130 mil hectáreas y al finalizar el mes de junio entregar otras20 mil para haber cumplido con la meta del cuatrienio. En el tema de la titulación de baldíos ya han titulado un millón 900 mil hectáreas y esto ha beneficiado a cerca de 45 mil familias.
El ministro dijo que se han constituido resguardos indígenas por un millón 300 mil hectáreas, beneficiando a mas de 20 mil de familias aborígenes, y todo esto hace parte integral de las estrategia de reforma agraria dentro del manejo social del campo.
En el tema de adecuación de tierras de riego para los campesinos , este gobierno ha invertido 316 mil millones de pesos, con lo que se le ha llevado riego a caso 30 mil familias en más de cien mil hectáreas.
Según Planeación Nacional el informe es con corte al 31 de diciembre del 2005 y elaborado en el mes de febrero pasado.