La conferencia de Marraquech intenta resolver los flecos de Kioto

RABAT.---La VII Conferencia de las Partes (COP7) de la Convención Marco de la ONU, que se celebra desde hoy al 9 de noviembre en Marraquech, intentará despejar el camino para la ratificación del Protocolo de Kioto y sentar las bases de una economía ecológica del futuro.
En Marraquech, capital tradicional de los sultanes de Marruecos, los responsables de Medio Ambiente del planeta tratarán de dar un marco jurídico a los acuerdos políticos que alcanzaron en la última conferencia de Bonn, de julio pasado, para que sea posible la ratificación del Protocolo de Kioto el próximo año 2002.
Para que entre en vigor ese Protocolo, piedra basal de una nueva era medioambiental que se colocó en esa ciudad imperial nipona en 1997, tiene que ser ratificado por 55 países, entre los que se incluyan aquellos que representen el 55 por ciento total de emisiones de gases contaminantes del año 1990.
Al carro de la ratificación se han subido hasta ahora 36 países menores, en tanto que los EEUU, el mayor contaminante, anunció este año que no lo hará.
Seis conferencias organizadas la ONU desde la firma de la convención marco en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, en 1992, han buscado hasta ahora un compromiso entre las recomendaciones de los científicos para frenar el calentamiento de la atmósfera o "efecto invernadero", con los intereses de desarrollo económico de los gobiernos.
En los últimos cien años la emisión a la atmósfera de seis gases de efecto invernadero -el dióxido de carbono, el óxido nitroso, el metano, el hidrofluorocarbono, perfluorocarbono y el sulfuro hexafluoruro- contribuyó a que la temperatura media del planeta se incrementara entre 0,3 y 0,6 grados.
De no corregirse la situación, los expertos estiman que durante este siglo XXI la temperatura podría subir hasta 3,5 grados más.
A la inquietud de los científicos y políticos se sumó en los años 80 la sensibilidad de la opinión pública para la conservación del medio ambiente.
Catástrofes ecológicas como la de Bhopal (2 de diciembre de 1984) y Chernobil (26 de abril de 1986) supusieron más que una llamada a la reflexión.
La I Conferencia sobre el Cambio Climático se celebró en Berlín (1995) concluyó con la firma del "Mandato de Berlín" que estableció la voluntad de reducir los gases causantes del efecto invernadero, pero sin más compromisos.
La II Conferencia de Ginebra (1996) fijó un calendario "legalmente vinculante" para la reducción de los gases de efecto invernadero.
La III Conferencia de Kioto (1997) dio un paso de gigante al lograrse un acuerdo sin precedentes para frenar la degradación medioambental de la Tierra, obligando a los países industrializados a reducir sus emisiones de gases una media del 5,2 por ciento entre el año 2008 y el 2012 sobre los niveles de 1990.
La IV Conferencia de Buenos Aires (1998) aprobó el programa de trabajo denominado Agenda 2000 sobre la puesta en marcha del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), acordado en el Protocolo de Kioto.
Sin embargo, la V Conferencia de Bonn (1999) puso en evidencia el abismo que separa a los países industrializados de los que están en vías de desarrollo.
La VI Conferencia de La Haya (2000) fue un fracaso y se suspendió sin un acuerdo para precisar los mecanismos de aplicación del Protocolo de Kioto: los sumideros de carbono, el comercio de los derechos de emisión y la financiación del mecanismo de desarrollo limpio.
El fracaso se debió a que los EEUU apostaron por utilizar sin límites esos "mecanismos de flexibilización" y la UE se mostró en contra.
La segunda parte de la VI Conferencia se celebró en Bonn el pasado mes de julio y durante la misma se planteó la disyuntiva de si se enterraba o no el Protocolo de Kioto.
Finalmente, el Protocolo se salvó al anunciar la Unión Europea que iba a ratificarlo, postura a la que se sumó Japón. Los Estados Unidos se quedaron aislados.
La VII cumbre (Marraquech 29 octubre-9 noviembre) tendrá que ultimar los trámites para hacer funcional Kioto.
Aún quedan muchos flecos por negociar: la estructura del mercado internacional de compraventa de emisiones, los métodos de medición e inventario de gases de efecto invernadero, la transferencia de tecnologías limpias, los bosques como sumideros o las sanciones en caso de incumplimiento de los acuerdos.