¿En qué se parecen los planes de Gobierno de Petro y Hernández?
Educación, justicia, explotación minero-energética, impuestos y pensiones son los principales ejes sobre los que se estructuran las propuestas

Gustavo Petro y Rodolfo Hernández / Getty Imagenes
En menos de tres semanas el país elegirá al nuevo presidente de la República y es el momento de leer los planes de Gobierno de los dos candidatos en contienda, Gustavo Petro y Rodolfo Hernández, para saber que les propone cada candidato a los colombianos. Educación, Justicia, Explotación Minero-Energética, Impuestos y Pensiones son los principales ejes sobre los que se estructuran las propuestas de los aspirantes al Palacio de Nariño. ¿En qué se parecen y en qué se diferencian los planes de gobierno de Gustavo Petro y Rodolfo Hernández?
Propuestas educativas
En el plan de Gobierno del ingeniero Hernández, llamado “Cero Impunidad: No robar, No mentir, No traicionar”, se establece que el presupuesto más alto siempre estará destinado a la educación y su objetivo será alcanzar el 100% de cobertura. Para lograr este objetivo, propone una reforma que permitirá a las regiones usar regalías para pagar profesores y subsidios a estudiantes. Condonará, dice el documento, los créditos de Icetex a quienes tengan las mejores notas, a estudiantes activos y al estrato 1 y 2. Además se entregará un subsidio de 20 mil pesos diarios a estudiantes que vivan a 50 km o más del colegio.
Por su parte, el programa de Gustavo Petro, llamado “Colombia Potencia Mundial de Vida” promete elevar el presupuesto público para educación y garantizar el acceso a la educación gratuita a todos los niveles. A su vez, propone extender la jornada educativa, brindando comida caliente a los estudiantes y adecuando las locaciones. En su gobierno, dice Gustavo Petro, también se construirán más universidades.
El Plan de Gobierno del candidato del Pacto Histórico también reforma el Icetex, pero para enfocarlo en financiar préstamos para estudios de pregrado y posgrado en el exterior. No obstante, se buscará un plan de salvamento para los actuales deudores.
Además, se dispone que el Sena incluya dentro de su oferta académica los saberes y prácticas populares.
Justicia
El objetivo es acabar la impunidad, dice el programa de Rodolfo Hernández. ¿Cómo? Propone modificar la forma como se elije el Fiscal General de la Nación, para que no de dependa del presidente, ni de los políticos. Propone que se elija por votación popular o a través de meritocracia para que lo elijan las universidades. También, afirma el plan de Hernández, se aumentarán el número de jueces y fiscales y se obligará a que cumplan los términos.
Por su parte Gustavo Petro coincide con Hernández en su intención de modificar la elección del Fiscal, para que primera la elección por méritos. A su vez propone reformar la elección del Congreso, la Registraduría, la Contraloría y el Consejo Nacional electoral, pero no dice cómo.
El cambio más fuerte que propone Petro es eliminar el fuero penal militar y convertir la Policía Nacional en un ente civil, dependiente del Ministerio del Interior o de Justicia, y desmontar el Esmad.
Petro propone además crear el Ministerio de la Igualdad, para crear una política pública que permita asegurar recursos para eliminar las desigualdades económicas políticas y sociales entre hombres y mujeres.
Política minero-energética
Rodolfo Hernánez afirma que, por la situación medioambiental del mundo, considerar vivir de la explotación de petróleo, carbón y gas, no es la mejor alternativa. Pero, al tiempo, dice promover cambios proyectados a 2030 para alcanzar un autoabastecimiento energético, incrementando el nivel de reservas de petróleo y gas, mediante un proceso ampliado de nuevas exploraciones. No menciona en su plan de gobierno nada sobre el fracking, pero ayer en sus redes sociales ha manifestado estar en contra del Fracking y de las fumigaciones con glifosato.
Gustavo Petro propone una economía productiva basada en el respeto por la naturaleza, abandonando completamente el modelo extractivista y transitando a un sistema energético derivado del sol, el viento y el agua.
“Primará la defensa de la vida por encima de los intereses de capital económico”, afirma su programa de gobierno.
A su vez, Gustavo Petro propone quitar los beneficios tributarios a los sectores de hidrocarburos y minería de carbón. Y por supuesto no habrá fracking.
Impuestos
La apuesta de Rodolfo Hernández en materia tributaria se centra en el IVA. Quiere hacer tan práctico el pago del IVA que los contribuyentes no dispongan de mecanismos para evadirlo. Propone aplicar una tarifa general de IVA del 10%, casi la mitad del porcentaje actual, que mantenga la canasta familiar libre del impuesto y reclasifique los demás bienes y servicios excluidos. Su propuesta no habla de reformas tributarias, pero esa modificación del IVA es como una reforma, que abriría un enorme hueco fiscal. Así mismo a dicho que eliminará el 4 por mil.
Por su parte, la propuesta tributaria de Gustavo Petro se centra en desmontar todos los beneficios tributarios, especialmente los que incentivan la extracción minero-energética y los beneficios a las personas con mayores ingresos y patrimonio. Se cobrará el mismo impuesto a las rentas laborales que a los dividendos, para que las personas más ricas no puedan tributar a tasas diferenciales.
Establece el impuesto a los dividendos y buscará que los paraísos fiscales reporten automáticamente la información de los nacionales que abran cuentas allá.
Pensiones
El ingeniero Hernández dice que hay que reformar el sistema pensional. Promete una pensión a todos los adultos mayores, sin importar que hayan cumplido o no las semanas requeridas. El programa habla de poner un impuesto a los pensionados privilegiados: es decir, los que más reciben. Menciona además una reforma a Colpensiones para permitirle la captación de ahorros, de manera que pueda competir con los fondos privados en generación de inversiones.
Petro coincide en que dará una pensión a los adultos mayores que no pudieron cotizar y a los que han dedicado su vida a trabajos de cuidado en el hogar. Propone un sistema de pensiones público, basado en la solidaridad social y no en la apropiación privada de recursos. Creará un nuevo sistema pensional con tres modalidades: un sistema básico de medio salario mínimo para todos los adultos mayores que hoy no tienen pensión; otro sistema contributivo, que será obligatoriamente en Colpensiones,de 1 a 4 salarios mínimos para todas las personas. Los que tengan mayores salarios podrán hacer un ahorro complementario en un fondo voluntario de pensiones.



