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¿Cómo encontrar consensos en tiempos de cambio para el país?

Panelistas plantearon cuáles son los elementos que dificultan el debate entre varios sectores sociales y políticos del país para llegar a consensos sobre las reformas

Bandera de la República de Colombia. Via Getty Images / Jacobo Zanella

Bandera de la República de Colombia. Via Getty Images

En Hora20 una mirada a un tema de fono: la necesidad de consenso ante las reformas, cambios e ideas que le está proponiendo el Gobierno nacional al país. Se analizó el rol de los distintos actores, representantes y sociedad civil para que estos cambios salgan adelante. Después una mirada al encuentro entre el presidente Petro con el fiscal general Francisco Barbosa y la procuradora Margarita Cabello.

A casi seis meses del inicio del gobierno, la tensión por una serie de hechos que ha protagonizado el gobierno se empieza a sentir, así como la necesidad de un diálogo más influido y la búsqueda de consenso entre el Gobierno nacional, actores claves y la ciudadanía. Reformas a la seguridad social han generado incertidumbre, en particular la reforma a la salud, de la cual no se conoce el articulado, hay diferencias al interior del gobierno y los gremios insisten que no han sido escuchados ni consultados, mientras que la ministra Carolina Corcho insiste que sí se da la dado socialización de los ejes de la reforma con distintos sectores involucrados.

Sin embargo, esta falta de diálogo se repite en otros sectores: el de hidrocarburos. Donde el viernes pasado se conoció la salida de Felipe Bayón como presidente de Ecopetrol, se mantienen las críticas a la idoneidad de la ministra Irene Vélez al frente de la cartera de Minas por cuenta de las revelaciones de la semana pasada en Caracol Radio y que se reforzaron tras las declaraciones de la exviceministra Ruiz esta mañana. Por otro lado, hay decisiones en el gobierno que generan incertidumbre como el anuncio del presidente Petro de tomar control de los servicios públicos en defensa del usuario con el fin de bajar las tarifas de energía.

Lo que dicen los panelistas

María José Pizarro, senadora de la república por el Pacto Histórico, explicó que llegó un gobierno con una fuerza política diferente, “representa sectores que no habían gobernado, un modelo de país que se reclamaba desde hace mucho tiempo y muchas reformas vienen como resultado del largo camino de trabajo con organizaciones sociales”. Agregó que el gran espacio de debate no es solo entre fuerzas políticas, pues considera que implica la participación de medios, organizaciones sociales, expertos y la ciudadanía en general, “estamos abiertos al debate con todas las fuerzas políticas. Yo estoy en el congreso y el debate se da todos los días muchas veces es muy pobre”.

También explicó que el Pacto sí tiene un programa rector que es la constitución política, “no estamos a favor de romper el sistema de pesos y contrapesos y separación de poderes; eso tiene que quedar claro porque es un límite que no vamos a cruzar”.

Para la Paca Zuleta, abogada y directora de la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes, el trabajo previo de socialización en campaña no sirve para gobernar, “eso sirve para ganar unas elecciones, pero para gobernar se debe construir con los que trabajó, pero con quien tienen que socializar es con los demás y eso es lo que no se está dando”. Planteó que el presidente es la cabeza de la política pública del país y que, en ese sentido, su construcción debe ser desde la evidencia y confrontar la posición ideológica con las perspectivas que tienen los demás sobre un tema. Manifestó que el congreso está más abierto al debate que el mismo congreso, “el problema, la falta de debate y la ausencia de confrontación de ideas lo veo más fuerte en el gobierno; excuso al presidente porque él no es el responsable de hacerlo, él es responsable de no tener un personaje que articule de manera juiciosa las ideas y cómo se transforman en principios de política pública”. Por último, resaltó que ve algo con preocupación el desdén frente a los planes, los programas y la tecnocracia desde algunos funcionarios del gobierno.

Luis Felipe Henao, exministro de Vivienda y columnista en El Tiempo, recordó que según la firma Edelman, Colombia es el segundo país más polarizado del mundo, cuando eso ocurre, estamos en esta tensión social que lleva al desequilibrio institucional; algo que ya estamos viendo muy fuerte”, pues afirma que no se puede decir que sí hay socialización de la reforma a la salud cuando no se consulta con gremios como Acemi. Frente a otros temas como el control de servicios público, el exministro afirmó que estamos en un punto en el que se mira quién es bueno y quién es malo, cómo se anula al otro y el resultado es que queda de lado la discusión importante, “hay que mirar cómo dejamos de anularnos y construimos país”.

No obstante, destaca que se busca anular las instituciones a través de acciones como una comunicación directa entre el líder y el pueblo, “creer que las cortes no son importantes, que los medios estorban o que las entidades de regulación se tienen que eliminar; eso es muy grave y es síntoma de populismo”.

Gabriel Silva, exministro, exembajador, politólogo, columnista en Cambio, recordó que al inicio del gobierno se creó mucho optimismo cuando se habló de un acuerdo nacional, era como una apertura a ese consenso, a la conversación e incluir sectores, pero eso no se dio, se convirtió en una coalición y con distribución de cargos”. Incluso, dijo que se cree que con esos cambios es suficiente, “el Congreso ha tramitado las reformas de espaldas, no las conocemos, no sabemos cuáles son las pretensiones y eso tiene mucho que ver”. Incluso, afirmó que un elemento clave, es que todo se mueva desde lo ideológico, lo cual hace difícil el diálogo, el presidente tiene derecho a gobernar y, por ejemplo, el cambio de presidencia de Ecopetrol es legítimo y es legítimo designar quien lo acompaña”.

También manifestó que la orfandad de la oposición es absoluta y que es el gobierno el que elige quién es el interlocutor de la oposición, así esa figura no represente a quienes están en desacuerdo en lo que propone el gobierno. Terminó diciendo que el presidente dice que la calle manda y que ahí está para hacer cumplir lo que está en el programa de gobierno, “eso es populista y confunde lo que es ciudadanía con lo que es el pueblo; el pueblo es esa entelequia retórica a la que apela el presidente con frecuencia”.

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