Inconsistencias en contratación y sin futuro económico: Procurador revela fallas en Imprenta Nacional

La Procuraduría realizó una segunda visita administrativa en menos de una mes a la Imprenta Nacional, el pasado 6 de agosto, con el fin de analizar el contrato que estableció la Cancillería con la Imprenta.

El Procurador Marcio Melgosa, reveló en 6AM de Caracol Radio que no hay una claridad contractual ni una planeación sobre los acuerdos entre las dos entidades. Incluso, destacó que la Imprenta Nacional no cumple con con el manual de contratación y que incluso, no existen actas sobre las decisiones de la junta directiva.

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Procuraduría revela las inconsistencias del convenio

No se cumplió con el manual de contratación de la Imprenta Nacional de Colombia. Si bien, por su naturaleza jurídica, esta es una empresa industrial y comercial del Estado y no está sometida al Estatuto General de Contratación, sí debe ajustarse estrictamente a lo dispuesto en su propio manual interno.

Dentro de dicho manual existe una fase precontractual que exige, entre otros requisitos, la justificación de la necesidad. En este caso, el documento presentado carecía de firmas, pese a que debe estar debidamente firmado por el ordenador del gasto, que en este proceso es el gerente de la entidad.

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Además, no se realizó el estudio del sector, un insumo obligatorio en toda contratación, donde se analizan la necesidad, los riesgos y se efectúan estudios de mercado.

El convenio fue suscrito con un aliado extranjero y contempla una inversión de 1,3 billones de pesos durante 11 años, correspondiente al pago a la Casa de la Moneda de Portugal por la producción y suministro de las libretas de pasaporte en ese periodo. La Junta Directiva es la encargada de aprobar las vigencias futuras y las contrataciones relacionadas, pero en este caso no hay actas formales que respalden las decisiones adoptadas.

La entidad presentó grabaciones de las reuniones y certificaciones, pero el valor jurídico lo tiene el acta escrita, no las transcripciones, y estas no existen.

Finalmente, se evidenció que el contrato fue pactado en euros, sin que exista una proyección económica que contemple variaciones de la tasa de cambio a lo largo de los 11 años de ejecución