Tribunal ordena a SATENA publicar toda su información contractual en SECOP II
El fallo obliga a SATENA a publicar en la plataforma todos los documentos relacionados con sus procesos contractuales, tras comprobarse el incumplimiento de su deber de transparencia
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca emitió un fallo contra la empresa estatal SATENA (Servicio Aéreo a Territorios Nacionales S.A.) por incumplir sus deberes de publicidad y transparencia en la actividad contractual. La decisión se da tras una acción de cumplimiento presentada por la Fundación para el Estado de Derecho (FEDe. Colombia), en la que se evidenció que SATENA no estaba publicando en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP II) todos los documentos exigidos por la ley.
De acuerdo con el fallo, la empresa deberá, en un plazo de dos meses, cargar en la plataforma SECOP II toda la información relacionada con sus procesos de contratación, incluyendo documentos precontractuales, contractuales y poscontractuales, como estudios previos, contratos, garantías, informes de supervisión y actas de liquidación.
La Fundación demostró que, aunque SATENA contaba con algunos registros en la plataforma, los expedientes contractuales eran incompletos. Un ejemplo mencionado fue la publicación de un contrato de $70.840 millones para la adquisición de una aeronave ATR 42-600, en el que únicamente se incluyeron el certificado presupuestal y la primera página del contrato.
El Tribunal señaló que este incumplimiento viola lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 53 de la Ley 2195 de 2022, que exigen a las entidades con régimen contractual excepcional garantizar la publicidad completa de sus procesos en el SECOP II.
La Procuraduría General de la Nación apoyó la demanda y advirtió que la falta de publicación de información completa afecta los principios de transparencia y publicidad en la contratación pública, fundamentales para el control ciudadano y la rendición de cuentas.
Aunque el fallo no señala posibles irregularidades específicas en los contratos analizados, FEDe. Colombia resaltó que la publicación incompleta limita el derecho de la ciudadanía a conocer cómo se invierten los recursos públicos. Según la Fundación, la transparencia en estos procesos fortalece los principios del Estado de Derecho y el control al ejercicio del poder público.
SATENA tiene hasta el 12 de febrero de 2025 para cumplir con la orden del Tribunal y garantizar la publicación completa de sus expedientes contractuales.
