Ubeimar, en cuclillas, al borde de una colina, observa sus<strong> botas negras de caucho.</strong> Las toca, las limpia con saliva. En un movimiento pando levanta la <strong>cabeza</strong>. Para. Sus ojos se encuentran con <strong>120 miembros</strong> de la <strong>Farc</strong>. Baja la mirada y, de nuevo, el dedo índice húmedo dibuja una línea gruesa en la punta de su <strong>calzado pantanero.</strong>-Ubeimar, ¿qué siente cuando los ve?-Bien por ellos-, dice.Lo<strong>s 120 ‘farianos</strong>’ (como son conocidos quienes hicieron parte de la otrora guerrilla colombiana de las <a title="FARC" href="https://caracol.com.co/tag/farc_fuerzas_armadas_revolucionarias_colombia/a/" target="_blank">Farc</a>) se gradúan y Ubeimar no.<em><strong>Le puede interesar:</strong><a href="https://caracol.com.co/radio/2019/06/02/nacional/1559490649_195309.html" target="_blank"> El confeccionista de la reincorporación en Mesetas</a></em> Los <strong>120 sostienen</strong> en sus manos diplomas que avalan su capacitación en producción de aguacate Hass, tomate de árbol, piscicultura y artesanías. <strong>Ubeimar</strong>, quien se dice exmiliciano del frente <strong>"Jacobo Arenas",</strong> solo sostiene un machete al cinto con el que trabaja la tierra a las afueras del Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación (ETCR) de Los Monos, en Caldono, al norte de<strong>l departamento del Cauca.</strong>El de <strong>Caldono</strong> es uno de los 24 espacios territoriales donde miles de excombatientes de las <strong>Farc</strong>, en medio de actividades de capacitación y reincorporación, adelantan su regreso a la <strong>vida civil.</strong>Aunque Ubeimar no está asentado en el <strong>ETCR</strong> de Los Monos -8.720 exguerrilleros viven fuera de los espacios territoriales-, comparte una preocupación latente al interior de la<strong> comunidad exguerrillera:</strong> ¿qué pasará después del 15 de agosto del <strong>2019</strong>? En esa fecha caduca el marco jurídico de los <strong>espacios territoriales.</strong>“Lo que ocurrirá -apun<strong>ta Andrés Stapper,</strong> director de la Agencia para la <strong>Reincorporación y la Normalización (ARN)</strong>- es que a partir de ese día inicia la transformación de los <strong>ETCR</strong> a centros poblados o extensiones de corregimientos y veredas, dependiendo del ordenamiento jurídico donde se encuentren”.Con la terminación de esta figura jurídica transitoria, los <strong>ETCR</strong> no desaparecerán. De hecho, asegura Stapper, ninguno de los 3.246 individuos que viven en 24 <strong>ETCR</strong> ubicados en <strong>13 departamentos será expulsado.</strong>En esta ruta de cooperación concertada entre las comunidades, los liderazgos de la <strong>Farc</strong> y los miembros de <strong>ETCR</strong>, Stapper recuerda que un censo elaborado por la ARN remarcó que el <strong>76,6%</strong> de la población en reincorporación está “optimista y motivada frente a su futuro”.Además, conforme este registro, los departamentos con mayor número de personas en reincorporación son <strong>Meta</strong>, con un 11,9% de la población; <strong>Antioquia</strong>, 11,2%; <strong>Cauca</strong>, con 10,6%; <strong>Caquetá</strong>, 6,5% y <strong>Bogotá</strong>, 6,3%.Al tanto de todo esto se encuentr<strong>a René Hertz, el delegado de la Farc</strong> ante el Consejo Nacional de Reintegración (CNR), quien explica que: “en el momento no nos hemos puesto de acuerdo con el gobierno para darle un nuevo nombre a los <strong>ETCR</strong>. Los que sí debe aparecer es una resolución o un decreto para darle vida legal a estos espacios a <strong>partir del 15 de agosto”.</strong>“Vamos a identificar a los <strong>ETCR</strong> como unos centros poblados que deben estar articulados al<strong> Plan de Ordenamiento Territorial (POT)</strong> de cada municipio para que se siga dando de forma expedita su continuidad, pese a que hay varias complicaciones”, afirma Hertz.Dificultades que según la <strong>ARN</strong> fueron abordadas en los últimos meses por el gobierno nacional en cabeza del presidente <a title="Iván Duque" href="https://caracol.com.co/tag/ivan_duque_marquez/a/" target="_blank">Iván Duque</a>.Tras visitar los espacios territoriales de Tierra Grata en el Cesar, Fonseca en la Guajira e <strong>Icononzo en Tolima,</strong> Duque ordenó hacer un análisis general para definir el futuro de los <strong>ETCR</strong>.<strong><em>Lea también:</em></strong><a href="https://caracol.com.co/radio/2019/05/29/nacional/1559107155_023457.html" target="_blank"><em>La vida de los excombatientes después de la guerra</em> </a>El resultado fue un estudio de diferentes<strong> variables relacionadas</strong> con la disponibilidad del acceso y uso de las tierras; la seguridad física, alimentaria y de desastres naturales; la viabilidad de los proyectos productivos, es decir, que estas zonas sirvan para apalancar iniciativas<strong> económicas y productiva</strong>s de la <strong>Farc</strong>; y la capacidad de absorción por parte de los entes territoriales a la demanda de bienes y servicios públicos generados por los <strong>ETCR vigentes.</strong>Revisados estos puntos, el gobierno definió que 13 de los 24 <strong>ETCR</strong> existentes tienen “una vocación de consolidarse en los territorios”. En otras palabras, estos lugares pueden convertirse en centros poblados o extensiones de las <strong>veredas y corregimientos</strong> circundantes.Por otra parte, 11 <strong>ETCR</strong> presentaron obstáculos en algunas de las variables arriba enunciadas. Uno de los que tuvo problemas fue el de <strong>Caldono</strong>.Este<strong> ETCR -advierte Stapper</strong>- presentaba dificultades porque estaba al interior de un resguardo indígena que tenía una reglamentación especial por cuenta de varios tratados y la misma <strong>Constitución</strong>. “Allí entablamos un proceso de <strong>concertación</strong> con los <strong>cabildos</strong> y resguardos y logramos que ese espacio territorial se quede donde está”, comenta el <strong>director</strong> de la <strong>ARN</strong>.En ese sentido, <strong>René Hertz</strong> asegura que aunque el gobierno había propuesto mover 11 espacios territoriales con inconvenientes, se definió en común acuerdo que tan solo dos serán reubicados: el de<strong> Charras, Guaviare,</strong> y el de<strong> La Carmelita, e</strong>n el departamento del Putumayo.Ante los rumores de un posible levantamiento por parte de los <strong>exguerrilleros</strong> que habitan estos dos <strong>ETCR</strong>, Hertz señala que “los compañeros" entendieron los términos del traslado. "No ha habido ningún tipo de resistencia”, asegura.Hasta el 29 de julio de 2019, dice Hertz, había 29 proyectos aprobados. De ellos, 19 habrían recibido un desembolso de dineros por unos COP 13.000 millones.“La falta de acceso a la tierra -apunta <strong>Hertz</strong>- es una barrera bastante grande que impide la <strong>implementación</strong> de esos proyectos. Estamos hablando con el gobierno para buscar alternativas, se están examinando soluciones, se está analizando la ruta para que sea expedito el tema de la tierra con el objetivo de desarrollar las <strong>iniciativas</strong> de los <strong>reincorporados</strong>”.Aunque la falta de tierra es un condicionante para adelantar los <strong>proyectos</strong>, también es cierto que en el pacto de<strong> La Habana</strong> no se llegó a un compromiso específico de entrega de predios para personas en proceso de <strong>reincorporación.</strong>“Ellos tienen que hacer la gestión al igual que el resto de comunidades. Se están articulando acciones con la <strong>Agencia Nacional de Tierras</strong> para buscar alternativas que permitan la ejecución de estos proyectos productivos de la mejor manera", dijo en su momento<strong> Ángela Medina,</strong> coordinadora para el <strong>Cauca</strong> de la <strong>ARN</strong>.Mientras tanto, y pasados dos años desde el inicio del proceso de reincorporación, se han vinculado 1.506 excombatientes de las <strong>Farc</strong> a 235 proyectos productivos, de estos, 19 son colectivos y cuentan con subvenciones por parte del<strong> Consejo Nacional de Reincorporación y la ARN.</strong>“La <strong>ARN</strong> ha desembolsado <strong>COP 12.047 millones,</strong> recursos destinados al capital semilla para la <strong>implementación</strong> de 235 proyectos productivos", indica <strong>Stapper</strong>.En el <strong>Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación</strong> de Los Monos se encuentra el proyecto productivo colectivo con mayor número de excombatientes vinculados. En este <strong>ETCR</strong>, el programa de aguacate <strong>Hass</strong>, cuyo valor de inversión asciende a unos COP 2.300 millones, está conformado por<strong> 240 personas</strong> en etapa de <strong>reincorporación.</strong>En definitiva, y en lo que coinciden tanto la Farc como el gobierno, es que la continuidad de los ETCR (con el nombre que dispongan ambas partes después del 15 de agosto) no está en juego.<em><strong>Sobre el tema:</strong><a href="https://caracol.com.co/emisora/2019/08/14/medellin/1565747912_750067.html" target="_blank"> En ETCR de Carrizal no hay ilegalidad, afirman coordinadores</a></em>“Antes de que se ubicaran los <strong>ETCR</strong> en 24 zonas <strong>rurales del país, e</strong>l Estado no iba por allá. No llegaba la salud, la educación, los acueductos, el mejoramiento de vías. Entonces, con la presencia de estos <strong>ETCR</strong>, en alguna medida, llegaron los servicios necesarios para las <strong>comunidades</strong>”, concluye Hertz.En consecuencia, el alto consejero para el <strong>Posconflicto</strong>,<strong> Emilio Archila</strong>, asegura que todos los alcaldes de los municipios donde están situados los<strong> 24 ETCR q</strong>uieren que estos <strong>permanezcan.</strong>