Un Plan, tres países

En una reciente presentación del Plan Nacional de Desarrollo, Simón Gaviria dijo que una de las virtudes del proyecto era su sinceridad. Y trajo a colación una serie de paradigmas que se han asumido como ciertas sin que en la práctica lo sean en un país que, según el Gobierno, alberga tres países: el pujante, el intermedio que quiere salir de la pobreza y la Colombia excluida

 Una de ellas es que un buen funcionario es el que más ejecuta presupuesto, si tener en cuenta el cumplimiento de metas o la calidad de las obras que se reciben o de los servicios que se contratan. Por eso, una de las novedades del plan será medir por metas, y no por ejecución, para que el gasto sea más eficiente

 Otro ejemplo citado por Gaviria es el del tema minero. Por ejemplo, Guainía, es una reserva forestal, pero el 80 por ciento del departamento tiene títulos mineros. Ese es apenas un ejemplo del divorcio que ha habido entre lo ambiental y lo empresarial, cuyos ministerios, incluido el de Minas, han tenido visiones diferentes sobre el desarrollo

 El Plan “Todos por un nuevo país” pretende hacer ajustes en el modelo de salud, como poner orden en el manejo de datos del Fosyga para que sea solo el Estado el que disponga de ellos. El caso de la salud, es otro ejemplo de ideas que se venden pero no son reales, como que hay una cobertura del 96% de la población, pero una cosa son los que están afiliados al sistema y otra el porcentaje que en realidad recibe el servicio, especialmente en el sector rural y en los barrios pobres de ciudades grandes. Algo similar pasa en educación donde una cosas es la ampliación de la cobertura y otra es la calidad, cuya muestra clara son los resultados de las pruebas Pisa

 Aunque el Plan de Desarrollo apenas empieza su trámite, es poco lo que los colombianos saben de la manera como impactará sus vidas. Alrededor del mismo han surgido muchas inquietudes y recibido ataques de izquierda y de derecha. Para unos es un plan neoliberal impuesto por la Ocde y para otros es una concesión de los acuerdos de La Habana por lo que busca con las normas catastrales para el sector rural; la atacan por entregar baldíos a empresarios rurales, pero hay recelos porque el gobierno quiere que se sincere la titularidad de las tierras. Unos dicen que el parqueadero en Bogotá pasará a costar el doble y algunos los gobernadores temen que pierdan rentas por las nuevas normas sobre bebidas alcohólicas.   Este plan promete ser más polémico que todos los anteriores por la cantidad de intereses que afecta, y ese parece ser su gran defecto pero a la vez su gran virtud. El Plan inquieta a la derecha y es un exquisito bocado para la izquierda.