Nos hemos situado en el punto de equilibrio democrático: Uribe

El presidente Álvaro Uribe afirmó ante el Congreso de la República en pleno, que el país ha llegado al punto de equilibrio democrático y señaló que Colombia goza de lo que llamó “un Estado de Opinión”, y defendió el acuerdo con Estados Unidos para la presencia de militares de ese país en bases colombianas

El instalar la última legislatura del Congreso, en un discurso en el que además reconoció que no le ha podido poner punto final al desplazamiento, Uribe dijo que después de siete años de gobierno puede afirmar que el país se ha situado en el equilibrio democrático. “Confianza, la palabra guía de nuestra acción, confianza en Colombia, ha tenido como soporte un esfuerzo balanceado por la seguridad, la inversión y la política social”, sostuvo

Afirmó que la seguridad no ha sido guerra a expensas de política social sino todo lo contrario: ha sido seguridad con valores democráticos acompañada de ampliación en las coberturas sociales

“Aun no estamos en un punto irreversible en el rescate de la seguridad; el consenso sobre tal imperativo es aparente, todavía no logra un genuino comprometimiento de las diferentes tendencias políticas”, manifestó

Sobre el tema de los desplazados, Uribe reconoció que “no hemos podido poner punto final al desplazamiento”. Y agregó le ha pedido a la Cruz Roja Internacional, en coordinación con Acción Social, que además de su contribución en asistencia humanitaria a desplazados, ayude con un conocimiento previo de los operativos para construir tranquilidad en los pobladores y evitar desplazamientos

Agregó que no obstante que 700 mil personas han regresado a sus sitios de origen, aun se les considera desplazados por no haber superado la pobreza. El atraso se da en vivienda y en recuperación y acceso a la tierra

“Existen varias preocupaciones sobre el alcance del programa de atención a desplazados; por ejemplo, en 2008, entre los registrados aparecen 150 mil personas que alegan desplazamientos sucedidos en el período de 1951 a 1987”, señaló ante el Congreso

Reformas Uribe dijo que la nueva legislatura trae afanes en reformas a la justicia, para su descongestión, los recursos del arancel judicial y el tratamiento de las pequeñas causas con el propósito de superar la impunidad, y dijo que millones de colombianos esperan con ilusión la penalización de la dosis personal de droga que ha sido una puerta que vincula niños al crimen organizado

Se refirió a lo que llamó ‘ajuste tributario” al que definió como una decisión de responsabilidad fiscal frente a la crisis, sin afectar la esencia de los estímulos a la inversión aprobados por el Congreso en los últimos años y que sería absurdo desmontarlos cuando apenas empiezan a producir frutos. “Las decisiones de inversión no se toman de la noche a la mañana, en muchos casos se empieza a conocer a Colombia, estos procesos demandan plazos para madurar. Una reforma estructural, de tarifa plana reducida, eliminaría la progresividad, necesaria en la justicia social, y también aboliría el tratamiento más favorable a la inversión”, dijo

Al referirse al impuesto de guerra dijo que la democracia colombiana se ha honrado con el hecho de que los sectores más pudientes hayan financiado la seguridad democrática con el impuesto al patrimonio. ”Se pedirá un nuevo esfuerzo, transitorio, con contribuciones que empiecen a recaudarse en 2011”, anunció

Y dijo que en 2006 el Congreso elevó del 30 al 40% la deducción tributaria que promueve la reinversión de utilidades y la hizo definitiva. Y que propondrá regresarla al 30% de 2003 y mantener la norma más reciente que no la deroga al darse un reparto posterior de utilidades

Uribe se ratificó contrario a una contra-reforma laboral que derogue beneficios a los trabajadores o cree obstáculos al empleo. Y dijo que eliminar las contribuciones parafiscales traería incertidumbre al SENA, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y a las cajas de compensación

“El aumento de la beca a las madres comunitarias las ha motivado, pero de laboralizarlas se decretaría la liquidación del ICBF”, insistió

El Estado de Opinión Señaló que Colombia goza de un Estado de Opinión que es la fase superior y característica por excelencia del Estado de Derecho y el resultado del proceso histórico de cesión de derechos de la autocracia al pueblo

En referencia no explícita al referendo reeleccionista, señaló que el “Estado de Opinión no es democracia plebiscitaria pero sí es equilibrio entre la participación y la representación; no es manipulación pero sí es coraje para orientar sobre temas de gran controversia; es respeto a la opinión expresada y derecho para que la opinión silenciosa se exprese; no es imposición por la fuerza ni claudicación ante la fuerza contraria; es garantía de la libertad de prensa y de su contrapeso, que es la libertad del ciudadano y del Gobierno frente a los medios de comunicación; es el seguro de la descentralización, que en Colombia impide su suplantación”

Añadió que dicho estado es la muralla que ataja el desbordamiento de cualquier poder; el equilibrio entre el obligatorio cumplimiento de las sentencias de los jueces y la libertad de controvertirlas; y la fuente del principio de debate a las decisiones legislativas sin penalizarlas

El derecho de la participación conlleva el debate a la decisión del legislador y el derecho de la representación protege sus decisiones contra la tipificación como delito

Acuerdo con los Estados Unidos Dijo que el Acuerdo con los Estados Unidos para la presencia de militares de ese país en bases colombianas se enmarca en los convenios bilaterales con ese país y en las convenciones de las cuales ambos, Colombia y Estados Unidos, son signatarios. “Su propósito es la lucha contra las drogas, la delincuencia organizada transnacional, el terrorismo y la proliferación de armas. Incluye la posibilidad de ampliar la cooperación regional y mundial contra estos flagelos en virtud de la responsabilidad compartida”, afirmó

Y concluyó que dicho acuerdo será regido por principios como la Igualdad Soberana, la Integridad Territorial y la No Intervención en Asuntos Internos de otros Estados y es para fortalecer bases militares colombianas y no para abrir bases norteamericanas. “Los violentos practican terrorismo y sangre en Colombia e intentan hacer política en el extranjero. Asesinan y pretenden interferir las relaciones exteriores del país”, concluyo Uribe en el extenso discurso en que elogió el trabajo del Congreso