Baluarte de Santo Domingo se volverá público

Finalizó el operativo de desalojo al restaurante bar Café del Mar, ubicado sobre el baluarte de Santo Domingo, en cumplimiento a una sentencia del Consejo de Estado, en defensa de los derechos colectivos al patrimonio público y a la defensa del patrimonio cultural de la Nación. La recuperación fue realizada por la Oficina de Espacio Público y la Secretaría del Interior.

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El desalojo, iniciado ayer en la tarde, fue ordenado por la Sección Tercera del Consejo de Estado. En su sentencia se instó a la terminación y liquidación del contrato de arrendamiento a Café del Mar sobre el baluarte, y ordenó a la Escuela Taller Cartagena de Indias que adopte todas las medidas necesarias para la restitución del bien.

Como explicación a la motivación legal para dicha decisión, el Consejo expuso que tal negocio vulneró desde hace años los derechos colectivos al goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público; la defensa del patrimonio cultural e histórico.

Para el Consejo de Estado, un contrato de arrendamiento no era la modalidad correcta para entregar el baluarte a un privado, pues es un bien de interés cultural que no puede ser exclusivo. En cuanto al aprovechamiento económico, la alta corte indicó que debe hacerse a través de mecanismos que permitan el uso público y el libre tránsito de las personas por el baluarte.

“Un arriendo que fue una burla por años”

Con respecto a lo que Café del Mar pagaba como arriendo por el baluarte, Dumek Turbay, alcalde de Cartagena, lo describió como “injusto y una burla a la ciudad a través de los años, pagando una cifra irrisoria como definió el Consejo de Estado”.

Al respecto, el Consejo de Estado definió, en fallo de segunda instancia de 2022, que, de los 2.539,20 metros cuadrados del baluarte de Santo Domingo, 2.010 m2 le fueron entregados al particular para su uso comercial. Para este espacio, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi determinó que su valor es de $29.200.800.000, es decir, un valor de $11.500.000 por m2.

Con esta precisión catastral, el Distrito, a través de la Escuela Taller, le informó en 2015 a la sociedad Café del Mar que debía pagar $150.247.500 millones mensuales. El 13 de agosto de 2019, el Tribunal Administrativo de Bolívar fue decidido en primera instancia, declarándose como vulnerados los derechos colectivos a la moralidad administrativa, el goce del espacio público, la utilización y defensa de los bienes de uso público y la defensa del patrimonio público. Café del Mar Ltda. apeló este fallo.

El 21 de noviembre de 2022, el Consejo de Estado profirió su fallo de segunda instancia donde reiteró lo decidido por el Tribunal. Para la alta corte, lo expuesto muestra que el bien fue entregado casi en su totalidad al arrendatario, lo cual impacta de manera definitiva en el uso público del bien, y además la ausencia de respaldos técnicos y financieros que permitan determinar por qué el precio original se fijó en la suma de $5.028.093, lo que demuestra, un desfase en el cálculo del precio.

En 2024, antes del desalojo, Café del Mar pagaba un arriendo de $13.952.031 mensuales en un baluarte que, según la justicia, debe ser alquilado por más de $150 millones mensuales.

A través de los años, buscando cumplir con la orden judicial, la Escuela Taller ha solicitado en varias oportunidades la restitución del inmueble a la sociedad Café del Mar S.A.S, sin que fuese posible acordar los términos de la entrega voluntaria del baluarte Santo Domingo.

El pasado 26 de febrero, la Escuela Taller finalizó de manera unilateral el contrato mediante acto administrativo y el Distrito comenzó la planificación del operativo realizado ayer.

“Será el mirador más bello y gratuito de Cartagena”

Tras el desalojo, y para dar cumplimiento a establecer medidas económicas que garanticen las actividades de conservación, restauración, mantenimiento, divulgación y puesta en valor de los BIC, la Escuela Taller planteó la alternativa de una licitación pública para escoger un particular con idoneidad y fortaleza financiera que opere el baluarte como un bien de uso público.

Sin embargo, este proceso se declaró desierto ante la falta de propuestas con la respectiva solvencia económica, y el deseo de Dumek Turbay de emular en el baluarte lo hecho con el Parque Espíritu del Manglar, en previo consenso con el Ministerio de Cultura sobre el nuevo uso público del espacio, al ser un baluarte en comodato.

“El baluarte de Santo Domingo será el espacio de contemplación más bello de Cartagena, gratuito, de uso público, con todas las amenidades y la oferta que brindaría el mejor establecimiento privado e internacional”, expuso el alcalde Turbay.

Y agregó: “Así como le dimos valor y brillo al Parque Espíritu del Manglar, el cual se convirtió en el corazón de las familias, convertiremos a este baluarte en el mirador más hermoso de la ciudad totalmente gratuito ni con la injerencia de ningún privado. Tampoco se convertirá en un espacio de penumbra ni en un orinal, sino en una postal abierta para todos sin macetas o vigilantes que se lo impidan”.