Primeros 100 días de Petro: ¿Cómo avanza la agenda del Gobierno en el Congreso?

Colombia

En sus primeros 100 días de mandato, el presidente Gustavo Petro ya ha sancionado dos leyes: la que ratifica el Acuerdo de Escazú y la actualización a la ley de Orden Público, que establece el marco jurídico para impulsar la denominada Paz total. A la par, otros proyectos bandera del Gobierno vienen siendo aprobados a paso firme como la Reforma Tributaria, que esta semana tendrá su conciliación, y la Reforma Rural que crea una Corte Agraria, la cual ya está a la espera de su cuarto debate en plenaria de Senado.

“El balance es positivo, pienso yo por tres razones. La primera de ellas es que muchos esperaban que la coalición de Gobierno, que es la que le permite a Petro tener esas mayorías en el Congreso, no se mantuviera, pero sí lo ha hecho”, comentó el analista y profesor universitario Mauricio Jaramillo.

De acuerdo con el académico, los otros dos motivos tienen que ver con que “este Gobierno se ha caracterizado por presentar varios proyectos de ley, a diferencia del Gobierno anterior, que tuvo una agenda legislativa muy magra. Aquí vemos, por ejemplo, la Reforma Tributaria, que era muy importante y se logró aprobar; eso para el Gobierno es una gran victoria porque le da viabilidad fiscal, calma a los mercados y le permite tener recursos para programas sociales”.

Jaramillo destacó tambièn la mencionada reforma a la ley de orden público, “que es un poco el inicio de la Paz total. Es algo importantísimo y emblemático porque permite luego negociar con grupos armados; igualmente la probación del Acuerdo de Escazú, que era una revindicación muy importante al estallido social de noviembre del 2021″, añadió.

Pese al balance favorable, sí ha habido algunos percances como el denominado ‘chantaje’ de parte de los voceros en Senado de los partidos mayoritarios (Partido Liberal, Pacto Histórico, Conservadores, Cambio Radical, Verdes y el Centro Democrático) para que no se gravara a las iglesias en la Reforma Tributaria, al igual que otros puntos de esta iniciativa en los que el Gobierno terminó cediendo.

También el ejecutivo dio el brazo a torcer en el proyecto de Paz total con la posibilidad de otorgarle indulto a los miembros de la Primera Línea que fueron capturados durante las protestas, y otros artículos que planteaban súper facultades para el presidente. Todo esto queda para un nuevo proyecto de ley, aún no radicado, sobre la protesta social. Así las cosas, aunque se han aprobado los proyectos bandera, no ha sido tal cual como el Gobierno esperaba.

Una posible falla del Gobierno en el Congreso podría ser el hundimiento del proyecto de ley que pretendía prohibir las corridas de toros en Colombia. Si bien la iniciativa era de origen parlamentario (Partido Liberal) y no del Gobierno, esta es una de las ‘luchas’ que se ha abanderado el ahora presidente, incluso desde cuando fue alcalde de Bogotá y posteriormente senador.

De aquí en adelante lo que se viene son retos para el Gobierno en el Congreso. Debe acomodar los tiempos y utilizarlos a su favor para que ninguna de sus grandes reformas se vaya a hundir por falta de tiempo. Dentro de las que empiezan a apretarse están la reforma al Código Electoral, el proyecto que formalizaría los derechos del campesinado y la iniciativa para crear el Ministerio de la Igualdad.

La otra incógnita, que siempre sale a relucir conforme avanzan los días de un determinado gobierno, es ver si su coalición en el Congreso se mantendrá fuerte y dispuesta a apoyarle la mayoría de proyectos e iniciativas que se presenten. Otra de las grandes apuestas, en la que podría encontrar divisiones en esta coalición de Gobierno, es el proyecto para regular el consumo de cannabis; si bien también es de autoría liberal, el ministro de Justicia, Néstor Osuna, confirmó que respaldan la iniciativa.