¿La Constituyente es el camino?

Durante el Gobierno del presidente César Gaviria, el lema para promover la Asamblea Nacional de 1991 fue “La Constituyente es el Camino”. Hoy 22 años, después, el hombre que lideró el proceso por parte del Gobierno, Humberto de la Calle Lombana, dice lo contrario: “La Constituyente no es el camino”

En la orilla contraria, Andrés París, a nombre de las Farc, dice que la llave de la paz es una Asamblea Constituyente, el mecanismo al que ellos se opusieron durante el gobierno de Gaviria por razones que aún no están claras. ¿Qué hace que las posiciones en este tema sean opuestas en La Habana?En primer lugar, los dos han coincidido desde un comienzo en que un acuerdo final debe ser refrendado por la ciudadanía. Pero el camino se bifurca en el cómo, pese a que en el fondo los argumentos de las dos partes tienen sentido

La lectura de las dos posiciones, la del Gobierno y los voceros de las Farc, deja ver los temores que las contrapartes tienen

Las Farc porque consideran que una Constituyente es lo que blindará los acuerdos de La Habana. La Constitución de 1991, que ellos quieren rescatar en su espíritu, ha sido reformada 38 veces. El M-19 también pidió Constituyente y muchas de sus propuestas fueron acogidas, pero hoy ni existe el M-19 ni mucho de lo que se acogió en ese momento está vigente, especialmente los cambios políticos

Ni siquiera una reforma constitucional, refrendada por una constituyente, podría eludir las obligaciones internacionales del Estado en materia de castigo a los crímenes de lesa humanidad cometidos por la guerrilla si eso es lo que las Farc buscan. La Constituyente no les garantizaría nada a las Farc

Por el lado del Gobierno, habría al menos dos grandes temores, según el artículo de De la Calle en Semana. Una asamblea puede terminar atentando contra los mismos pactos de La Habana si se llegara a dar el caso que ese cuerpo quede integrado por un bloque importante de miembros enemigos de la paz. El uribismo por ejemplo. O también puede suceder, como pasó con la de 1991, que ese cuerpo se declare autónomo y termine aprobando temas que desborden los alcances de los acuerdos. El Gobierno de Gaviria pasó momentos críticos en ese proceso por decisiones inesperadas como la inclusión de la no extradición de Pablo Escobar y los demás carteles, o la revocatoria del Congreso. Los argumentos del Gobierno, de todas maneras, son sensatos para oponerse a ese camino de refrendación de los acuerdos, mientras que cuando se leen las declaraciones de París queda la sensación que ellos ya se sienten sentados en la Asamblea, sin que hayan logrado avanzar en el punto más importante de la agenda: cómo ingresar a la participación en política.