Super ajuste económico recomienda estudio del Banco de la República

Bogotá --- Privatización del mayor número posible de empresas públicas nacionales y regionales, incluyendo Telecom y las Empresas Públicas de Medellín, creación de una sobre tasa al IVA para financiar las regiones, anticipar el pago de deuda interna y externa, desmonte de beneficios tributarios a las rentas laborales, eliminación del impuesto bancario y del gravamen al patrimonio y mayor libertad fiscal para los departamentos y municipios, planteó al gobierno un informe del Departamento Económico del Banco de la República.
El "super ajuste" fue propuesto en un estudio elaborado por Hernán Rincón, Jorge Ramos e Ignacio Lozano de la Unidad de Investigaciones en donde advierten que la deuda del gobierno llegó a niveles insostenibles.
En el informe, en el que sus autores aclaran que su diagnóstico y propuestas en materia fiscal no comprometen la posición del Banco de la República ni de su Junta Directiva, se alerta por el creciente gasto militar el que se estaría situando, al final de la década, en niveles equivalentes entre el cinco y el 5,5 por ciento del Producto Interno Bruto del país.
Dicen que no está claro cómo se financiará ese mayor gasto en defensa que tendrá carácter permanente dado la realidad del conflicto armado que vive el país.
A nivel nacional recomiendan privatizar empresas como Icel y sus afiliadas, Corelca, Telecom, Bancafé, Granahorrar y otras entidades financieras que se encuentran en manos del gobierno y usar los recursos que deje la venta para pre pagar deuda pública.
En lo regional sugieren vender las empresas públicas con el fin de que las entidades regionales cubran sus propios pasivos y los que tienen con la Nación. Consideran viable la privatización de las Empresas Públicas de Medellín para destinar esos recursos al pago de la deuda que la empresa Metro tiene con la Nación.
En lo tributario consideran que aún existe margen no solo para mejorar la equidad y eficiencia del sistema impositivo sino para elevar los actuales niveles del recaudo. Señalan que la legislación futura deberá redefinir el esquema de tarifas sobre la base de una tasa única y establecer un IVA tipo consumo.
Los investigadores del Banco de la República ponen en duda el programa de reestructuración del Estado y afirman que el proceso tendrá muy poco impacto sobre el total de empleados públicos y sobre el ahorro fiscal ya que algunas entidades, como las dedicadas a defensa y seguridad, absorberán los posibles ahorros de personal generados en otros sectores.
Sugieren cambios en el manejo de las transferencias territoriales y en el proceso de descentralización sobre el que dicen que debe ir más allá de la ejecución operativa por parte de las regiones, de las políticas sociales en salud y educación y algunas en servicios básicos.
Es imprescindible insistir en la reasignación de competencias en varios programas públicos como la provisión de los servicios domiciliarios y de saneamiento básico, obras sociales a los corregimientos, bibliotecas, recreación, cultura, deporte, entre otras, señalan los investigadores.
Sugieren extender extender de manera permanente la sobretasa al impuesto de renta de manera que una parte se devuelva a la región donde se genera y proponen la creación de una sobretasa al IVA con destino a la financiación de las regiones.
Insisten en que se debe pagar anticipadamente deuda y sugieren, como complemento al uso de los recursos que dejen las privatizaciones, la utilización de una parte de los excedentes del sector petrolero acumulados en el Fondo de Estabilización Petrolera, Faep.