Corte abrió incidente de impacto fiscal por reforma pensional tras petición de MinHacienda
El alto tribunal otorgó al ministro de Hacienda y Crédito Público el término de 30 días hábiles contados a partir de la notificación del presente auto, para que sustente el incidente de impacto fiscal. Pasado dicho término sin que el incidente se sustente, se declarará desierto.
Reforma pensional-Corte Constitucional
La Sala Plena de la Corte Constitucional concedió por unanimidad la apertura del incidente de impacto fiscal solicitado por el Ministerio de Hacienda frente a la sentencia que avaló la mayoría de los artículos de la reforma pensional y fijó el 1 de abril de 2027 como fecha para la entrada en vigencia de buena parte del nuevo sistema.
La decisión se produce en medio de las advertencias del Gobierno sobre los recursos necesarios para implementar la reforma. Según el Ministerio de Hacienda, su entrada en funcionamiento generaría requerimientos adicionales para Colpensiones cercanos a los cinco billones de pesos, que no habrían sido contemplados en la programación del Presupuesto General de la Nación para 2027.
El impacto en el presupuesto de 2027
Uno de los principales argumentos de la cartera de Hacienda es que el fallo de la Corte se conoció el 25 de agosto de 2026, apenas dos días antes de que el Gobierno radicara el proyecto de presupuesto para la siguiente vigencia. Según el Ministerio, ese calendario dificultó incorporar adecuadamente las obligaciones financieras derivadas de la decisión judicial.
La preocupación del Gobierno está relacionada con la necesidad de financiar la puesta en marcha del nuevo sistema pensional sin comprometer el espacio fiscal disponible ni afectar el cumplimiento de otras obligaciones de la Nación.
Por eso, el Ministerio busca que el alto tribunal examine las consecuencias económicas de la sentencia y la forma de compatibilizar los recursos necesarios para implementar la reforma con las proyecciones fiscales, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Presupuesto General de la Nación.
En ese contexto, la Corte Constitucional le otorgó al ministro de Hacienda, Miguel Gómez, un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la notificación del auto, para sustentar el incidente de impacto fiscal. Si no presenta la sustentación dentro de ese término, la solicitud será declarada desierta.
La implementación de la reforma
La discusión fiscal se suma a las dificultades operativas advertidas por Colpensiones, entidad que solicitó aplazar por un año la entrada en funcionamiento del nuevo sistema, del 1 de abril de 2027 al 1 de abril de 2028. Entre los retos identificados están la integración de bases de datos, la homologación de historias laborales y el traslado de afiliados.
La apertura del incidente no significa, por sí sola, que la reforma quede suspendida o que se modifique automáticamente la fecha establecida por la Corte. El procedimiento permitirá estudiar los argumentos fiscales presentados por el Gobierno y sus posibles efectos.
Juan Esteban Quintero
" Comunicador social y periodista con especialización en narrativas digitales, ambos títulos de la Universidad...
