Aciertos y desaciertos en la lista de precandidatos para fiscal general

En la lista de 10 hombres y 6 mujeres que el Gobierno presentó al país como preseleccionados a integrar la terna para fiscal General, figuran funcionarios que trabajaron con 4 exfiscales, el último director de Estupefacientes y la liquidadora de esa entidad, una ex auditora y una de las funcionarias destacadas en el círculo cercano al procurador.

Ellos compiten con quienes desde el comienzo han hecho parte del sonajero: la asesora jurídica de los diálogos de paz, el exsuperministro, el ministro de Justicia y el fiscal General encargado.

Estos son los perfiles de los 16 preseleccionados:

1.Álvaro Osorio Chacón, tiene dos cargos: fiscal delegado y magistrado auxiliar de la sala penal de la Corte Suprema de Justicia, por el segundo le pidieron renunciar al primero. Tiene 28 años de experiencia en la rama judicial, arrancó su carrera como funcionario de la entonces oficina jurídica del Ministerio de Justicia y fue docente derecho penal en la Universidad del Rosario.

Su pasó por la Fiscalía lo acompañó de importantes casos como el holocausto del Palacio de Justicia, investigación que recibió de las manos de la fiscal Ángela María Buitrago y también se encargó de varios procesos de la parapolítica.

2.Carmen Maritza González, es la directora de la Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales (ITRC). Es abogada de la Universidad Externado de Colombia con especialización en Investigación Criminal.

Tiene 25 años de experiencia en el derecho penal y en la Fiscalía fue nombrada directora nacional del CTI. Trabajó también con la Dea y la Embajada de los Estados Unidos en Colombia.

Pero es una investigación preliminar por supuestos sobre costos en la compra de 40 vehículos para la Fiscalía, lo que recuerdan algunos funcionarios de la misma entidad, incluso quienes trabajaron muy cerca de ella.

Sin embargo, la jefe de comunicaciones de la doctora Carmen Maritza González recordó, con un documento de la Fiscalía, que la investigación  existió pero fue archivada por falta de pruebas. El documento señala textualmente que "en la indagación con radicado 110016000717201200082, se emitió orden de archivo el pasado 31 de enero" de 2014. El texto es firmado por Marta Liliana Ángel, fiscal 72 de apoyo delegada ante los jueces penales.

3.Farid Samir Benavidez Vanegas, de Bogotá, es el actual director del área de Derecho Penal, procesal penal y criminología en la Universidad de Los Andes. Fue viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa en el Ministerio de Justicia y del Derecho entre 2012 y 2013.

Miembro de la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado colombiano, asesor del fiscal general en temas de derechos humanos, derecho internacional humanitario y derecho penal internacional. Representante del Gobierno colombiano en la discusión de la Convención de Viena contra el crimen transnacional organizado. Fue el único de los candidatos que presentó su hoja de vida en inglés.

4.German Pabón Gómez, de Popayán, fue el primer fiscal que asumió la investigación del carrusel de contratos. Con más de 25 años de experiencia en el derecho penal, pasó de ser procurador judicial a magistrado auxiliar del Consejo Superior de la Judicatura, para luego convertirse en fiscal delegado ante la Corte Suprema de Justicia.

Su nombre se vio comprometido cuando la entonces fiscal general Viviane Morales, lo declaró insubsistente para adelantar el proceso del carrusel de contratos; los motivos de la decisión están relacionados con una carta enviada por Pabón a la Procuraduría con el objetivo de excluir varias declaraciones en el carrusel de contratos, que luego resultaron ser fundamentales.

5.Jean Carlo Mejía Azuero, es de Bogotá y gerente de Mejía, Ardila & asociados. Fue asesor del comando de las Fuerzas Militares, de la Inspección de la Armada, la jefatura jurídica de la Fuerza Aérea y la dirección de Policía sobre justicia para la transición y derecho operacional.

Su nombre se conoció cuando fue nombrado director general ejecutivo de la Defensoría Militar en abril de 2011. Decano de la facultad de Derecho de la Universidad Militar Nueva Granada y fue presidente de la Asociación Colombiana de Facultades de Derecho.

Cuenta con más de 15 años de experiencia profesional y ha escrito una veintena de libros y artículos sobre derecho penal, en la guerra y humanitario.

6.Juan Carlos Restrepo Piedrahíta, Consultor y socio de Jimeno Acevedo Restrepo. Graduado del colegio San Carlos de Bogotá; en 1984 se inscribió en la facultad de derecho de la Universidad de los Andes. Se especializó en Derecho de las Empresas, un máster en Régimen de Contratación Internacional y en Defensa y Seguridad Nacional.

Fue vicepresidente de Asuntos Públicos y Comunicaciones de Carbones del Cerrejón, también en la cigarrera Bigott - Sucs, British American Tabacco, Baker & McKenzie.

Su paso en el sector publicó estuvo en la designación presidencial en la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación, entre 2010 y 2011y en la coyuntura más difícil de esta investigación, donde aseguró hizo varias denuncias.

7.Jorge Fernando Perdomo, de Neiva, penalista egresado de la Universidad Externado. Becario de la misma Universidad en la maestría de Derecho Comparado y con doctorado en derecho de la Universidad de Bonn en Alemania. Profesor e investigador en las cátedras de derecho penal, filosofía del derecho penal, derecho procesal y derecho penal internacional, todas en su alma mater.

En lo público estuvo como viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa en el Ministerio de Justicia y del Derecho, allí participó en la construcción del marco jurídico para la paz y la reforma a la ley de justicia y paz.

Es uno de los favoritos para ser ternados, ahora funge como fiscal encargado, estuvo cuatro años al lado del exfiscal Eduardo Montealegre y lideró el proceso de modernización de la Fiscalía.

Investigó procesos de connotación y tomó importantes decisiones en casos de relevancia nacional como la DNE, Dian y las mismas chuzadas al proceso de paz. La Red de Veedurías Ciudadanas le pidió que se declare impedido tras considerar que su nombramiento como fiscal encargado le impide aspirar nuevamente a la misma dirección.

8.María Mercedes Perry, experta en procesos de liquidación. Actualmente es la liquidadora de la luz del retiro S.A., Manati S.A., Mapana S.A. y DMG Grupo Holding.

Pero fue su participación en la liquidación de la Dirección Nacional de Estupefacientes la que sale a luz pública por algunas denuncias que hizo, pero también por quejas que funcionarios de la DNE radicaron en la Contraloría.

En 2012 Perry cruzó varias declaraciones con un contralor delegado por supuestos hallazgos que obligaron a la apertura de un proceso por responsabilidad fiscal. Supuestos contratos y adiciones por más de 1.500 millones de pesos, en favor de una empresa en la que ella figura como integrante de la Junta Directiva.

Las indagaciones de la Contraloría incluían retrasos en el pago de impuestos prediales y excesivos honorarios para abogados, además de la falta de información sobre la situación jurídica, administrativa y financiera de una parte de los bienes inmuebles urbanos y rurales extinguidos a la mafia.

9. Marisol Palacio Cepeda, abogada Universidad de la Sabana. Doctora en Derecho, experta en Justicia Transicional. Tiene 25 años de experiencia, de los cuales 8 años estuvo vinculada a la fiscalía como directora Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, y de Antisecuestro y Extorsión.

Desde hace seis años trabaja en la Procuraduría General Nación donde es una de las personas de confianza de la delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia, Ilva Miryam Hoyos, es Procuradora Judicial II de Familia y coordinadora Nacional del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes.

10. Martha Lucía Zamora, abogada del Externado de Colombia. Fue secretaria de la comisión de Justicia de la Asamblea Constituyente, asesora de la ministra de Justicia, Mónica de Greiff, magistrada auxiliar de la Corte Constitucional, fiscal delegada ante la Corte Suprema, procuradora durante los 8 años de la administración de Edgardo Maya, magistrada auxiliar de la Corte Suprema en el caso de la parapolítica, donde era muy cercana a coordinador Iván Velásquez, Fiscal General (e) a la salida de Vivianne Morales, secretaria general de la alcaldía de Gustavo Petro y actual magistrada de la sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

Uno de sus mayores críticos es el exdiputado Sigifredo López, quien le pidió al presidente Santos no incluirla en la lista de seleccionados por ser la responsable de su detención y señalamiento como uno de los autores del secuestro y posterior homicidio de los 11 diputados del Valle a manos de las Farc.

En noviembre de 2015 él nombre de su hermano apareció en una lista de 500 inversionistas en el mercado de divisas Forex a quienes la fiscalía abrió investigación por presunto enriquecimiento ilícito y lavado de activos. Ante el escándalo Zamora aseguró que nunca ha tenido cuentas vinculadas a este tipo de negocios.

Zamora Ávila en carta a Caracol Radio señala que por el caso del exdiputado Sigifredo López la Fiscalía pidió a la Corte Suprema la preclusión de la investigación. Precisa que igual suerte corrieron las indagaciones sobre las inversiones en mercado de divisas Forex. "Jamás he tenido ni cuentas ni investigaciones por lavado de activos ni nada que se le parezca".

11. Mauricio Martínez Sánchez, abogado de La Gran Colombia, doctor en Derecho de la Universidad de Roma, con posgrado en justicia transicional de la Humboldt Universität de Berlín. Fue fiscal delegado ante la Corte Suprema, juez penal municipal, juez de Instrucción Criminal, magistrado auxiliar de la Corte Constitucional, magistrado del Consejo Superior de la Judicatura y Consejero Judicial de la Fiscalía en Berlín.

12. Mónica Cifuentes Osorio, cuyo nombre ha sonado con insistencia como la cuota femenina para integrar la terna para fiscal general, es abogada de la Santo Tomás de Bogotá, actual asesora jurídica del Alto Comisionado para la Paz, cargo que también ocupó en el ministerio de Defensa entre el 2001 y el 2011, del programa de Lucha Presidencial contra la Corrupción entre 1999 y 2003, y abogada litigante, donde defendió empresas como el grupo Bolívar.

13. Néstor Humberto Martínez Neira. Su nombre desde junio de 2015 empezó a sonar con fuerza como posible sucesor de Eduardo Montealegre, con quien comparte una cercanía especial con el vicepresidente Germán Vargas Lleras.

Es abogado y economista de la Universidad Javeriana. Fue ministro del Interior entre 1997 y 199, embajador en Francia, ministro de Justicia (1993 – 1995), subgerente Legal del Banco Interamericano de Desarrollo, miembro de la Junta Directiva del Banco de la República, Superintendente Bancario y de Instituciones Financieras, vicepresidente Jurídico de la Cámara de Comercio de Bogotá, Superintendente de Sociedades y catedrático.

En junio de 2015 dejó su cargo como superministro de la presidencia en medio de un ambiente de confrontación con varios compañeros de gabinete. Pese a que cuando se anunció su nombramiento (agosto de 2014) se dijo que sería el puente con el Jefe de Estado fueron más las peleas que cazó que las que pudo evitar.

Es el abogado de Luis Carlos Sarmiento Angulo y socio de la firma DLA Piper Martínez Neira.

14. Pablo Elías González Monguí, abogado de la Universidad Libre de Colombia, doctor en Derecho de el Externado. Ha sido abogado litigante, consultor de la Defensoría del Pueblo, del ministerio de Economía y Finanzas de Panamá y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias CIAT, el Banco Mundial y la Unión Europea.

En el sector público trabajó con Alfonso Gómez Méndez primero como jefe de la oficina de investigaciones especiales de la Procuraduría, y luego en la fiscalía en condición de director del CTI y de la dirección nacional de fiscalías, fiscal delegado ante la Corte Suprema, Vicefiscal y Fiscal General encargado.

15. Piedad Amparo Zúñiga Quintero, abogada del Externado de Colombia, especialista en derecho comercial y financiero de la Sergio Arboleda, es actual docente de la Universidad del Sinú y cofundadora de la firma Zúñiga & Zúñiga Abogados. Fue viceministra de Justicia, Auditora General, Procuradora Judicial para Asuntos Agrarios y magistrada auxiliar del Consejo Superior de la Judicatura.

16. Yesid Reyes Alvarado, otro de los nombres que suena con insistencia como uno de los ternados para Fiscal General. El nombre de su familia está vinculado estrechamente con la historia de Colombia y de la Rama Judicial. Su padre Alfonso Reyes Echandía murió en la toma al Palacio de Justicia por parte del M-19 en noviembre de 1985.

Es abogado de la Universidad Externado de Colombia, con especialización en Derecho Penal y Criminología, magíster en Ciencias Penales, Criminológicas y Criminalísticas de la Universidad Externado de Colombia.

Por más de 25 años se ha dedicado al litigio y a la cátedra, ha sido conjuez de la Corte Suprema, socio de la firma Chemás Reyes Roldán & Asociados y autor de cinco libros. Desde agosto de 2014 está al frente de la cartera de Justicia, su primer cargo público.