Contraloría denunció pérdida de un billón de pesos del sector salud

La Contralora General de la República, Sandra Morelli denunció que hay nuevos y preocupantes hallazgos en el sistema de la Salud. En una auditoría realizada a 1,5 billones de pesos para la vigencia del año 2010, que debían ser destinados para la salud, se encontró que en la proporción de las dos terceras partes del Sistema General de Participaciones, se habrían perdido, hasta el momento, 976 mil millones de pesos desaparecieron al no aplicar estos dineros en el sistema de atención en salud de 76 municipios. Según la Contralora, estos dineros se están utilizando en paraísos fiscales distintos a los de la salud. Tanto a nivel nacional, como internacional. “Se han identificado la utilización de recursos o desvío en la proporción de las dos terceras partes del Sistema General de Participaciones en 76 municipios del país”

El ente de control explicó que a esta desviación le haría falta sumar tres grandes municipios, pero hasta el momento tienen como resultado de 976 mil millones de pesos, que no aparecen aplicados en el sistema de atención en salud

También la Contralora explicó que se encontraron diferencias entre los dineros que han sido girados a los municipios y los que fueron incorporados al presupuesto

“Digamos que el estado gira mil millones de pesos y el municipio incorpora 800 ¿a dónde queda el restante? A la atención en salud no, lo que lo constituye un hallazgo en el que verificamos por qué no se hizo y porque no se utilizaron los dineros como manda la ley”Además la Contralora Sandra Morelli explicó que no se estarían incorporando en el presupuesto los recursos que emite la Empresa Territorial para la Salud ETESA, y mucho menos los recursos que la misma entidad territorial debe aportar para la atención de la salud

Puntualizó también que “los giros a las IPS y las EPS se demoran y hay serias inconsistencias entre las cifras que se reportan como cartera y las que se reconocen como tal. Hemos encontrado que la inconsistencia incluso puede ser hasta del 50 por ciento” dijo Morelli

Otra de las irregularidades presentadas, según la Contraloría fue la presencia de contratos de prestación de salud, que no está siendo liquidan en los municipios. “Se encuentran contratos de hasta 10 años sin liquidar, por lo que no se tiene claro los dineros que se tienen por algún imprevisto, si los hubo o no o se debe dinero” explicó

Así mismo Morelli explicó que hay IPS de papel, a las que se les gira por parte de las EPS dineros que se les gira desde los municipios para la atención de la salud y además habrían casos en los que se nombran interventorías que no realizan su labor o no son idóneas al no contar con la autorización del Ministerio de Protección Social

Estas faltas en gran medida, según la Contraloría sería falla de aquellas EPS que tienen su atención a nivel territorial y en menos medida algunas que atienden a nivel nacional, en las que también se evidenció dobles afiliaciones al régimen contributivo como al subsidiado, o en otros casos la afiliación de personas fallecidas o personas inexistentes

Por esto la contraloría abrió un proceso de responsabilidad Fiscal al Fosyga, en donde se encontraron inconsistencias por recobros, resultantes de una suma de 290 mil millones de pesos para el año 2010. “Debemos entonces hacernos la pregunta si realmente ese sistema funciona o no, o por lo menos si tienen los mínimos establecidos en el contrato celebrado con el Ministerio de la Protección Social para controlar los recursos” dijo Morelli

Además de estos Procesos de Responsabilidad Fiscal también se abrió contra las entidades auditadas EPS e IPS que tienen responsabilidad en el desvío de los recursos de la salud

Los municipios en que se han presentado los desvíos de dinero:Cúcuta, Ocaña, Bucaramanga, Barrancabermeja, Arauca, Arauquita, Cumaribo, Puerto Carreño, Puerto Inirida, Yopal, Medellín, Caucasia, Itagüí, Turbo, Quibdó, Lloró, Bojaya, Cali, Buenaventura, Yumbo, Palmira , Popayán, Pasto, Ipiales, Tumaco, Leticia, Orito, Puerto Leguizamo, San Vicente del Caguan , Florencia, San José del Guaviare, Mitú, Neiva, Ibagué, Purificación, Bogotá, Fusagasugá, Girardot, Facatativá, Sogamoso, Garagoa, Chiquinquirá, Villavicencio, Barranca de Upía, Pueto Gaitán, Pereira, Dos Quebradas, Santa Rosa de Cabal, Manizales, La Dorada Armenia, Riohacha, Uribia , Maicao, Valledupar, Codazi, La Jagua de Ibirico, Astrea, Fundación, Pivijay, Aracataca, Barranquilla, Malambo, Soledad, Sabana Larga, Cartagena, Magangué, Montería, Tierra Alta, Lorica, Sahagún, San Andrés, Sincelejo, Tolú, San Pedro y Cobeñas.