¿Qué efectos tiene en la democracia las elecciones de Consejos de Juventud?

En Hora 20 un programa especial para hablar de unas elecciones, pero no de las presidenciales del 2022, pues se analizaron las elecciones a los Consejos Municipales y Locales de Juventud. Se debatió sobre su importancia como espacio democrático para los jóvenes; sobre su pertinencia en momentos en los que los jóvenes tienen protagonismo, así como una mirada a los desafíos en términos de participación y los retos a los que se enfrenta la institucionalidad al estrenarse con estas elecciones que busca darles mayor espacio a los liderazgos juveniles.

En medio de un complejo panorama de incertidumbre para los jóvenes en términos de acceso a la educación, fuentes de empelo y de oportunidades y un par de mese después de unas movilizaciones que tuvieron en el centro y como protagonistas a los jóvenes, empieza a tomar forma la realización de las elecciones de Consejos Municipales y Locales de Juventud, los cuales buscan que jóvenes entre los 14 y los 28 años representen, lideren y formulen las políticas públicas de las nuevas generaciones. Todo esto a partir del artículo 25 de la constitución, expresado en la ley 1622 de 2013 y modificado en la ley estatutaria 1865 del 2018 que otorga dos años para la realización de las elecciones, jornada que se tenía planeada para realizarse en el 2020, pero que, por motivos de la pandemia, debió ser aplazada.

Aunque el país tiene antecedentes en los Consejos de Juventud, pues se realizaron cuatro elecciones entre 2002 y 2011, la estatutaria del 2018 cambió el panorama para darle mayor capacidad de acción a estos Consejos que ejercerán funciones en 1.097 municipios y 33 localidades de las cinco ciudades más importantes de todo el país. No obstante, la realización de estas elecciones supone un desafío para los jóvenes, pues en una reciente encuesta publicada por la Universidad del Rosario y Cifras & Conceptos, los estudiantes demostraban una desconfianza de hasta el 90 por ciento en los partidos políticos, el congreso y el presidente: todos ellos máximos representantes de la política. A esta situación, se agrega que, en septiembre del 2020, el DANE reportó que, en 2018 en las elecciones presidenciales, la franja de edad de 18 a 24 años fue la que menos participó en los comicios con una abstención el 43,8 por ciento. Sin embargo, hay luces sobre la esperanza y la puerta que abre la realización de estas elecciones, ya que, en el mismo estudio de la Universidad del Rosario, los jóvenes dejan claro que el 87 por ciento piensa votar en las próximas elecciones.

Lo que dicen los panelistas

Alexander Vega, registrador nacional, explicó que estos consejos son mecanismos autónomos de participación, vigilancia y control de gestión pública por parte de los jóvenes. Agregó que es el mecanismo idóneo para manifestarse, hacer control ciudadano y en el que espera, haya llegado para quedarse. Reveló que son 837 los municipios en el que jóvenes de 14 a 28 han inscrito candidaturas de manera independiente sus listas para participar; también comentó que de los 11 millones de jóvenes que podrían participar en estas elecciones, se esperaría una participación aproximada de 3 millones, pues cree que la consigna más que una alta participación, debe ser la elección de estos consejos.

Explicó que los candidatos podrán hacer proselitismo y convocar a sus seguidores, pero que la Registraduría junto con el Gobierno, lanzarán “Infocandidato”, una aplicación en la que los candidatos podrán subir su información, contenido, programas, propuestas, videos, discursos y toca clase de información relacionada con su campaña. “Va a ser un Instagram, un Facebook de la política para que hagan campaña; se probará ahora y se verá en la campaña central de congreso y presidente en el 2022”, afirmó.

Wilmar Perdomo, consejero LGBT de Bogotá, planteó que las elecciones son un hito, pero que al tiempo se debe garantizar que una vez tengan lugar las elecciones, estos consejeros encuentren la capacidad de decisión en políticas públicas en su territorio, y advierte que esta iniciativa tiene gran importancia en momentos de protesta social, ya que es una oportunidad para canalizar la indignación.

De otro lado, señaló que hay desafíos para llegar a los más jóvenes en escenarios como los colegios, para que se den cuenta de estas iniciativas sean dadas a conocer y al tiempo blindadas de la política tradicional.

Juan Sebastián Arango, consejero presidencial para la Juventud, planteó que ha elementos de representatividad política importante en estas elecciones, “en esta travesía los jóvenes están motivados en participar y más allá de lo que dice la ley, ellos van a tener representatividad real en política y con votos”. Agregó, que el estatuto es claro sobre el funcionamiento como la obligatoriedad de sesionar mínimo una vez al mes o reunirse con el concejo municipal o la alcaldía una vez al año. No obstante, advirtió que el mismo Consejo de Juventud organizará su propio reglamento y definirá la manera como se va a reunir.

También advirtió que estas elecciones no son una respuesta a la coyuntura, y que más bien obedecen a un escenario para todos lo jóvenes en el que se apropien de mecanismos de participación y democráticos.

Para Sandra Borda, politóloga, columnista y profesora universitaria, la participación política entendida en todas dimensiones y a través de la democracia representativa como el marco en el que funcionan estas elecciones, “tiene que ser estimulada entren jóvenes que son la franja más escéptica y es donde hay menos participación electoral”, y advierte que debe haber una especie de correlato y complementariedad entre estas acciones y otras dimensiones de la política. Agregó que es contradictorio que "un gobierno que ha enviado mensaje de que participación política a través de protesta social debe tener límites enormes, ahora promueva participación política en entes representativos”.

Agregó que le preocupa lo que puede terminar ocurriendo en términos de participación efectiva, “hay que tener en cuenta que, si se pone en funcionamiento este mecanismo y no satisface, le vamos agregar más al escepticismo de los jóvenes sobre la democracia; pero quisiera que ese no fuera el resultado”, concluyó.