Más de $370.000 millones comprometidos en 104 elefantes blancos en Boyacá

Tunja (Colombia)

Caracol Radio conoció un estudio de la Contraloría General de la República sobre la identificación y el diagnóstico de obras inconclusas, proyectos críticos y elefantes blancos que se encuentran en ejecución desde hace por lo menos una década.

De estas 104 obras, 46 están en el sector de la Educación, 15 en Transporte, 12 en Agua Potable y Saneamiento Básico, 9 en Ambiente y Desarrollo Sostenible, 6 en Vivienda, 4 en Salud, 5 en Deporte y Recreación, 5 más en Agricultura, entre otros.

¿Por qué se califica un proyecto como crítico, inconcluso o que ya sea un elefante blanco?

Se considera que un proyecto es crítico, cuando a pesar de que se mueva, tenga contrato, se esté ejecutando y esté vigente, no se cumplen los plazos establecidos en el contrato inicial.

Una obra inconclusa, es cuando le hace falta algún elemento para que pueda entrar en funcionamiento como, certificados, reglamento técnico de instalaciones eléctricas, el de iluminación y alumbrado público, dotaciones y, correcciones urbanísticas, entre otros. En otras palabras, un año después de vencido el término del contrato no entra en funcionamiento.

Y se califica una obra como elefante blanco cuando nunca entra en funcionamiento, están abandonadas, son monumentos a la desidia, a la corrupción, no tienen utilidad pública ni mucho menos social.

Los elefantes blancos de Tunja

Son 8 proyectos de los cuales dos son de vivienda por, $66.478.845.793, se adicionaron $1.601.367.056 para el proyecto San Jerónimo, una iniciativa del gobierno departamental en la ciudad, con lo cual los recursos comprometidos son por el orden de los $68.080.212.849.

Hay que mencionar los dos de la alcaldía de Tunja que empezaron hace 12 años y no terminan, son los de Estancia del Roble y Torres del Parque y que han sido calificados por la Contraloría General de la República como obra inconclusa y elefante blanco.

Torres del Parque era un proyecto de vivienda de interés cuyo contrato de construcción sufrió cuatro prórrogas durante más de 44 meses.

Las razones fueron varias, insuficiencia de recursos, la modificación de los diseños y problemas técnicos que impidieron su entrega oportuna a los beneficiarios.

Fue necesario hacer tres adiciones presupuestales por 4.177 millones de pesos. Su construcción se inició el 22 de noviembre de 2010, pero el 13 de junio de 2016 se produjo la liquidación unilateral del contrato cuando tenía un avance físico de 53.96 % y financiero de solo el 11.82%.

El valor inicial del proyecto fue de un poco más de $18.000 millones de pesos y con la adición superó los $22.000 millones de pesos.

El contrato fue liquidado de manera unilateral el 13 de junio de 2016 y el contratista era el Consorcio Mejor Vivienda para Tunja, cuyo representante legal es el señor Iader Barrios.

Estancial del Roble, fue un proyecto vivienda de interés prioritario y social que sufrió prórrogas por más 60 meses por falta de recursos y como consecuencia de problemas técnicos y de planeación.

Comenzó el 16 de junio de 2009 y cuando fue abandonado registraba un avance físico del 87.75%. Su valor inicial rondaba los $30.000 millones, pero con las adiciones llegó casi a los $35.000 millones.

Estas unidades de vivienda debían favorecer a 4.328 familias y hoy, hay por lo menos 20 bloques sin terminar, abandonados al sol y al agua.

La intervención de la Contraloría General se produjo a través de la Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción, a partir del 15 de marzo de 2019. El contratista al igual que en Torres del Parque fue Unión Temporal Estancia El Roble, cuyo representante legal es el señor Iader Barrios.

En una visita reciente a la ciudad de Tunja, el Contralor General, Felipe Córdoba dijo que este mes se conocerán responsables por los daños fiscales por más de 25 mil millones de pesos.

La ministra de Vivienda, Susana Correa, dijo que todavía se están adelantando acciones legales para recuperar la plata de los subsidios.

En Tunja no solo son esos proyectos de vivienda, también hay varios pendientes del Fondo para el Financiamiento de la Infraestructura Educativa como la Normal Superior Santiago de Tunja, Institución Educativa Rural del Sur, la Normal Leonor Álvarez Pinzón, Gonzalo Suárez Rendón y, Julius Sieber, para un total de recursos comprometidos $23.752.102.316.

Los proyectos de Sogamoso

Son 9 proyectos de los cuales 7 son del Fondo para el Financiamiento de la Infraestructura Educativa sede nueva para el Técnico Industrial Gustavo Jiménez y sede principal, Institución Educativa San Martin de Tours sede central, Institución Educativa Empresarial y Agroindustrial los Andes sede principal, Institución Educativa Técnica Nuestra Señora de Morcá sede central, Institución Educativa El Crucero sede principal, Institución Educativa Politécnico Álvaro González Santana sede central, para cuya construcción se destinaron $28.856.316.086 que incluyen recursos adicionales por $1.851.519.292.

También encontramos el Aeropuerto Alfonso Lleras Camargo, que debía estar terminado el 24 de febrero de 2019, por $4.600.000.000, se han pagado $3.726.000.000 y la obra aún no presta ningún servicio.

Así mismo figura el colector el Caimán, por un valor de $1.507.493.567, de los cuales se han pagado $1.499.956.099, con un avance de la obra del 100% al igual que el avance financiero, fecha de finalización pactada para el 28 de febrero de 2016.

En Duitama hay 4 colegios a cargo del FFIE, son ellos el Instituto Técnico Santo Tomás de Aquino, Institución Educativa Técnico Industrial Rafael Reyes, Colegio Técnico Simón Bolívar y la Institución Educativa Técnica José Miguel Silva Plazas, por $11.632.514.916.

Mientras que en Paipa se encuentra en la lista de obras inconclusas el Plan de Ordenamiento Territorial centro por $129.400.320, se adicionaron $35.000.000 para un total de $164.400.320, con un avance financiero del 100%, así mismo se encuentra la Pista de bicicrós del centro de alto rendimiento, por $203.084.113, la rehabilitación del distrito de adecuación de tierras por $6.470.752.969, con avance de obra y financiero del 100% y, finalmente el colegio FFIE, Armando Solano sede central, por $4.532.751.675, fue necesario adicionar $224.085.217, para un total de $4.756.836.892, para un total $1.924.928.167.

En la ciudad de Chiquinquirá figuran 2 proyectos, el mejoramiento de vivienda, convenio entre el municipio y el departamento para la prosperidad social y el Fondo de Inversión para la Paz por $55.948.845.460 con un avance físico del 20% sin avance financiero, además del colegio FFIE, Liceo Nacional José Joaquín Casas, por $1.299.775.385, valor pagado $1.033.380.171, con un avance físico del 92,9% y avance financiero del 79,50%.