Frenar la expansión urbana descontrolada y proteger la ruralidad

Expertos nacionales e internacionales plantearon en el Séptimo Foro Urbano Mundial la necesidad de  incluir como prioridad en las agendas de sus países, las diferentes estrategias que pongan freno a la expansión urbana, y así evitar que se incrementen las brechas de desigualdad que se registran en diferentes urbes del planeta

Según el secretario de Planeación de Bogotá, Gerardo Ardila, en la capital colombiana se “han tomado decisiones con base en el Decreto 364 de 2013 que modificó el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), a través del cual generamos una serie de incentivos para los constructores, de tal manera que encuentren muy atractivo empezar a construir en las áreas centrales de la ciudad, y vean que hay todo un proceso para desincentivar  la construcción en las áreas periféricas”

El funcionario dijo que “No obstante, tales medidas nos han generado problemas porque algunos grandes constructores habían comprado suelo en el borde norte y el occidental, y no quieren poner en riesgo sus inversiones, y prefieren defenderlas a pensar en moverse a otra zona de la ciudad. Afortunadamente son más los constructores  que encuentran ventajas en nuestra propuesta de construcción sobre la zona central de la ciudad”.-EN MÉXICOPara Laura Yanca, arquitecta, asesora del secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de Ciudad de México, la expansión urbana se puede controlar recuperando el valor económico al suelo natural, por ejemplo con bonos de servicios ambientales, porque hoy en día (al menos en la Ciudad de México) el suelo natural es un suelo privado. Así mismo delimitando y teniendo muy claro dónde comienza y dónde termina el suelo de conservación, al igual que el territorio urbano

“Otro mecanismo para detener la expansión es la implementación de políticas que incentiven la redensificación, es decir construir sobre lo construido, y especialmente cerca al transporte público masivo, ya que es esa  infraestructura la que le da coherencia y acceso a la ciudad”, puntualizó la experta mexicana

Por su parte, Eduardo Reese, argentino, arquitecto y especialista en planeamiento urbano, de la Universidad Nacional de General Sarmiento, manifestó que el problema de la expansión urbana en las ciudades latinoamericanas grandes y medianas, se ha dado como resultado básicamente de un crecimiento físico de la urbe, y de una demanda del suelo que va más allá inclusive del crecimiento poblacional. La expansión ha desequilibrado ecológica, social y financieramente los municipios“Esto ha pasado por muchas razones, como el cambio demográfico, o por la demanda del suelo vinculada al crecimiento económico.  Pero también lo que nos está mostrando es un fuerte proceso especulativo sobre el suelo”, explicó Reese, y advirtió sobre la necesidad de reducir las opciones para que la expansión se siga produciendo de una manera desordenada

Para Rafael Echeverri, Secretario Técnico del Programa Iberoamericana de Cooperación y Gestión Territorial Pro Territorios, las ciudades son mucho más que los límites urbanos. El Territorio debe concebirse en una categoría que entienda a la ciudad, su entorno y sus espacios de influencia, como realidades políticas, sociales y económicas que evolucionan juntas. “Nos hemos acostumbrado a ver la ciudad por un lado y el mundo rural por el otro, desconociendo que es un realidad integrada. Esa idea que tenemos en la ciudad que hay que pensar lo rural o nuestro entorno sólo porque nos va a faltar el agua, nos van a faltar los servicios ambientales, por los problemas del aire, porque necesitamos dónde poner las basuras y manejar los desechos, es una consecuencia de que nunca pensamos integrado con el mundo rural”, explicó Echeverri.