Congreso de Ecuador aprobó plan de Asamblea Constituyente del gobierno

La aprobación por el Congreso de Ecuador de una consulta popular para una Asamblea Constituyente de plenos poderes calma los ánimos políticos y facilita al presidente, Rafael Correa, cumplir la principal promesa de su campaña.
El Congreso, como reclamaba Correa, aprobó hoy la convocatoria urgente de una consulta popular para una Constituyente con poderes plenos con 54 votos a favor, 1 en contra y 2 abstenciones de los 57 diputados presentes en una Cámara compuesta por 100 escaños.
Durante la campaña electoral que lo llevó a ganar los comicios presidenciales del pasado 26 de noviembre, Correa mantuvo como principal promesa la instauración de una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Carta Magna que reforme radicalmente las instituciones del Estado ecuatoriano en favor de los pobres.
El mismo día de su toma de posesión, el pasado 15 de enero, el segundo decreto firmado por Correa fue el de convocatoria de la consulta popular para una Asamblea Constituyente y, según dijo, le ordenó organizarla al Tribunal Supremo Electoral (TSE).
El tribunal, sin embargo, remitió el asunto al Congreso para su consideración, en contra de la opinión del gobernante.
Un 77 por ciento de ecuatorianos, según encuestas, aprueba la convocatoria de una Asamblea Constituyente, aunque el Gobierno de Correa no ha presentado ningún borrador ni siquiera las directrices de un posible texto, que consideran que debe estar abierto a todas las propuestas.
La propuesta para esta convocatoria fue consensuada por los grupos de la minoría parlamentaria que siempre ha apoyado la Asamblea, el Partido Sociedad Patriótica (PSP), que ha mantenido una postura ambigua al respecto, y varios diputados de la Unión Demócrata Cristiana (UDC), hasta ahora contrarios.
Los diputados del Partido Renovador Institucional de Acción Nacional (PRIAN) y del Partido Social Cristiano (PSC), de derecha
populista contrarios al Gobierno y a una Asamblea de plenos poderes, abandonaron la sala del pleno antes de la votación.
La propuesta aprobada fue presentada con la firma del diputado Luis Almeida, del (PSP), y señala que la Asamblea Constituyente tendrá "plenos poderes para transformar el marco institucional del Estado".
El texto señala que la Asamblea deberá respetar los resultados de los comicios del pasado 15 de octubre, en los que se eligió el Congreso, y del 26 de noviembre, en los que fue elegido el presidente, por lo que no podrá disolver la Cámara o destituir al mandatario.
También establece que la Constitución que eventualmente apruebe la Asamblea deberá ser ratificada en referéndum.
La resolución del Parlamento será inmediatamente trasladada al Tribunal Supremo Electoral (TSE) para que inicie sin dilaciones la organización de la consulta.
El propio Correa había anunciado que esperaría hasta el jueves de esta semana para tomar medidas por su cuenta si el Congreso y el TSE no daban vía libre a la consulta para esa fecha.
Más preciso, el ministro de Gobierno (Interior), Gustavo Larrea, había señalado que el Ejecutivo designaría un tribunal "ad hoc" especial para la consulta, si el Parlamento no la aprobaba este semana.
Hoy, el diputado del PSC Luis Fernando Torres dijo a los periodistas que "este proyecto viene del Gobierno" y aseguró que había sido remitido a los grupos de la Cámara por el ministro Larrea.
La decisión del Congreso evita el enfrentamiento del Gobierno con la Cámara y el TSE, que este lunes se mostró radicalmente en contra de un tribunal "ad hoc" y señaló que un proceso realizado de ese modo sería inconstitucional, "no tendría valor jurídico alguno y, por tanto, sería nulo e inaplicable".
El debate de la propuesta se posibilitó mediante un cambio en el orden del día de hoy realizado por votación, en el que la Cámara decidió dejar de lado las cuestiones de trámite, después de que el lunes no se pudiera discutir por falta de quórum.
Cientos de personas, convocadas por organizaciones indígenas, sociales, políticas y estudiantiles favorables al Gobierno se manifestaron hoy en favor de la Asamblea Constituyente frente al Congreso, donde había una fuerte presencia policial.