“Análisis superficial”: Gaviria cuestiona informe de Contraloría sobre las EPS

Colombia

Luego de conocerse un informe de la Contraloría que revela, entre otras cosas, que de 26 EPS analizadas sólo 5 “cumplen con las reservas técnicas o activos de inversión”, el expresidente César Gaviria mostró reparos frente a la información entregada por el órgano de control fiscal. Considera que el informe no profundiza en los problemas de fondo del sistema.

“He escuchado de usted, como muchos colombianos, informar de forma ligera que solo 5 de las EPS cumplen con los requisitos de reservas técnicas, sin profundizar en las causas y génesis de esta situación. Es muy claro que las EPS tienen la obligación legal de conformar dichas reservas desde hace ya varios años, sin embargo, Señor Contralor Encargado, es igualmente cierto que no pocos en el sector salud han denunciado un problema estructural de insuficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y, como la misma Corte Constitucional ha dicho con contundencia, existe un atraso en el pago de los presupuestos máximos y, peor aún, un mal cálculo de estos, lo que hace parte de una gravísima crisis de flujo de recursos en todo el sistema”.

Añadió que: “Basado en su análisis superficial de la crisis del sistema de salud sin ahondar en sus causas, provoca una fractura aún más del debate sectorial al decir que esta situación lleva a algunos a pensar en que lo que se debe hacer como una posibilidad, es cerrar a las EPS, tal y como lo proponía el Gobierno, o simplemente exigir la conformación de esas reservas a las EPS, en una falsa dicotomía que soslaya la complejidad financiera del sistema”, dice Gaviria en la carta.

Según el expresidente César Gaviria el informe no tiene en cuenta recientes pronunciamientos de la Corte Constitucional.

“Como lo mencioné anteriormente, usted deliberadamente ha ignorado el Auto de la Corte Constitucional que ha determinado, clara y explícitamente, que el Gobierno no ha girado a las EPS los recursos que les adeuda de los últimos tres años por presupuestos máximos y que además, su metodología de cálculo es errada y eso afecta toda la cadena de valor del sistema de salud, lo que ha dificultado la conformación de las reservas técnicas de manera estructural”.

En otro de los puntos de la carta señala que: “es imperativo que la Contraloría no solo reconozca la complejidad y profundidad de los problemas en el sistema de salud, sino que también se comprometa a abordar de manera integral las causas subyacentes de la crisis financiera. Atender la insuficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), corregir los retrasos en los pagos de presupuestos máximos, y resolver la problemática en torno a las reservas técnicas son aspectos cruciales que demandan una atención detallada”.

En la misiva de cinco páginas, el expresidente César Gaviria también aseguró que la reforma debió tramitarse por la Comisión Primera y no la Séptima, por tratarse, asegura, de una ley estatutaria.

“El verdadero problema está en que el Gobierno decidió tramitar el proyecto por las Comisiones séptimas, a pesar de que el mejor criterio por tratarse de un derecho era hacerlo por las comisiones primeras con una Ley estatutaria, donde ya algunos parlamentarios han presentado proyectos alternativos. El hecho de que el Ministerio de hacienda no hubiera otorgado la disponibilidad presupuestal hace que continuar con ese trámite sea totalmente inconducente”.